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发挥离退休干部正能量研究述评 　　【摘要】面临老龄化不断加剧的新挑战与社会主要矛盾新转化的阶段下，发挥离退休干部正能量，对社会的发展有着举足轻重的作用。本文从历史政策制度、理论与实践研究展开梳理，对发挥离退休干部正能量的研究进行回顾与综述，总结这一研究在政策引导、理论基础与实证分析中存在的状况与问题，以推进这一领域研究进一步深化。 　　【关键词】离退休干部 正能量 综述 　　我国自1999年进入老龄社会以来，老龄化问题呈现出不断加剧加深的局面。根据国家统计局数据显示，2017年，全国人口中60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点。劳动年龄人口占总人口比重持续降低。而且在未来的几十年间我国将面临老龄化急剧加剧加深的挑战。同时，我国社会主要矛盾由原来的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新挑战与新矛盾的新的历史时期，老龄问题处理得好坏不仅直接关系到老年人群本身的幸福，还将影响到中青年人对未来的信心，甚至影响到整个社会经济的可持续发展。 　　而离退休干部是我国老年人口的一个重要组成部分，是党执政兴国、维护社会稳定和国家长治久安的重要政治力量。在新形势下发挥离退休干部的正能量，对社会的发展有着举足轻重的作用。对发挥离退休干部正能量的研究，将是关乎我国社会发展的问题。 　　一直以来，对于离退休干部的管理，我??皆是先从政策与制度上进行规范，所以本文先从历史政策制度开始梳理，再从理论与实践研究对发挥离退休干部正能量的研究进行回顾与综述，总结这一研究在政策引导、理论基础与实证分析中存在的状况与问题，以推进这一领域研究进一步深化。 　　一、离退休干部、正能量的概念与定位 　　离退休干部是离休干部和退休干部的总称，统称老干部。离休干部指的是解放前参加党所领导的革命武装，在解放区参加革命工作、脱产享受供给制待遇，在敌人占领区从事地下党工作，年满60周岁离职休养的干部。退休干部指的是解放后参加工作，达到”男性年满60周岁，女性年满55周岁”的退休条件，从工作岗位上退下来的干部。离退休干部制度建立之初，因当时面临离休、退休的老同志不少实际年龄已大于60，且在重要岗位工作的较多，所以将他们统称为老干部，既显得尊重，又感到亲切。因而，这个称呼也就一直沿用下来。 　　在2016年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》里对离退休干部的定位中，提出广大离退休干部不仅仅是“宝贵财富”，更是“重要资源”、“重要力量”。财富是用来收藏和保护的，而资源和力量更需要科学开发、合理利用。 　　正能量（positive energy）本是物理学名词，最早出自物理学的量子电动力学理论，为英国物理学家狄拉克所创立。社会学意义的正能量词语来源于英国心理学家理查德.怀斯曼的专著《正能量》，该书中将人体比作一个能量场，通过激发内在潜能，可以使人表现出一个新的自我，从而更加自信、更加充满活力。2012年伦敦奥运会火炬传递期间，正能量一词因微博网友传播在我国迅速走红，成为励志口号的代名词。如今，正能量已被引申为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的能量和感情。 　　正能量，不单一从“奉献”这一视角出发，而主要从“凸显人本主义价值”这一综合角度出发来衡量。所有的社会参与行为，都会有正负能量的产生，而这里是针对所有行为产生的正能量进行探讨。 　　二、发挥离退休干部正能量的理论与实践研究 　　发挥离退休干部正能量，是十八大提出的重要论断，报纸、刊物、网络等媒体的报导比学术领域的研究更热闹。以“离退休”、“正能量”为主题，仅能搜索到五十多篇的文章，而且这些文章从理念上提出发挥离退休干部正能量的重要性的研究居多，如刘敏指出：离退休干部是老年人群体中素质较高、政治思想较好的先进群体，是老年群体的中坚和骨干，老干部们的思想和行为对社会老人有示范引领作用，老干部们有责任、也有能力以自己的言行和先进模范事迹影响、带动整个老龄队伍奋发向上、弘扬正气，引领社会主流，带动更多老年人加入老有所为行列，在为党的事业增添正能量中发挥主导作用，为国家的安宁稳定作贡献（刘敏，2014年）；田水香认为，老干是党和国家的宝贵财富，在新形势下，也能发挥其正能量，为实现“中国梦”而发光发热（田水香，2014年）；刘艳阳和肖文巧认为，发挥离退休干部传递正能量，是党和国家赋予离退休干部工作的重要任务，是离退休工作部门和离退休工作者责无旁贷的神圣职责（刘艳阳，2014年；肖文巧，2015年）。结合已有的研究，从以下几个方面进行梳理：