历史篇—建制沿革和区划变迁江门建制沿革和区划变迁随着.DOCVIP

历史篇—建制沿革和区划变迁 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 6 页 第二章 江门建制沿革和区划变迁 随着社会的变革、历史的发展，江门在建置、县治和行政区划方面有着诸多变化。 建置沿革 早在四、五千年前的新石器晚期，已有人类在江门大地上生息繁衍。在秦始皇统一中国之前，包括五邑地区在内的岭南大地是土著居民南越民族的聚居地，没有行政建置。公元前221年，秦始皇统一全国后，推行郡县制，在岭南设置了南海郡、桂林郡和象郡，今五邑地区的新会、台山、鹤山归南海郡管辖，开平、恩平则为桂林郡属地。西汉时，开平、恩平改属合浦郡。 元末明初，由于江门位于西江与西江支流蓬江交汇处，是西江流域各县进行沿海贸易的必经之地，在蓬莱山西坡形成了进行简单交易的小墟集。明末，墟集规模扩大到蓬江北岸河滩，店铺增多，商街拓展。至迟在清朝康熙初年，已发展成为新会县的一个重要的商贸集镇，康熙《新会县志》疆域图中已标有“江门”地名。因集镇江北蓬莱山与江南烟墩山对峙，有如蓬江之门，故名“江门”，别名“蓬城”。 鸦片战争以后，根据《中英续议通商行船条约》，光绪三十年(1904)江门镇被辟为对外通商口岸，设置了海关。其在新会及西江流域的地位迅速提升，成为珠江三角洲西部的贸易中心。1925年首次成为省辖市，后来虽然在新中国建立前后多有变化，但是，作为一个市级建置已是难以改变的现实。1983年，江门市脱离佛山专区，升格为地级市，成为五邑地区的首府。1983年，江门市定为省辖地级市，实行市管县新体制，下辖新会、台山、开平、恩平、鹤山和阳江、阳春7县。1988年，阳江、阳春分出另设阳江。1992年至1994年五县先后撤县设市，由江门市代管。2002年9月撤销县级新会市设立江门市新会区，新会区辖原县级新会市的会城镇、大泽镇、司前镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、崖门镇、双水镇、罗坑镇、大鳌镇、睦洲镇，区人民政府驻会城镇，将原县级新会市的棠下镇、荷塘镇、杜阮镇划归江门市蓬江区管辖。 如今的江门五邑，包括市区的“江海区”、“蓬江区”、“新会区”，还包括恩平、台山、开平、鹤山。以建置时间为序，先后是恩平、新会、台山、开平、鹤山。 （一）恩平 恩平历史悠久，源远流长。恩平最早设县是在三国时期的吴国，即东汉建安二十五年（公元220年）始称“思平县”，至今已有1780多年历史。县治大致在今恩平良西镇恩平铺，辖今恩平全境及阳江、阳春部分地区。南朝时陈国改思平为“齐安”。隋朝立国后，开皇十八年(598)又改名“海安”。“恩平”一名的正式出现，是在唐朝武德五年(622)。其后虽有废革归并，自明朝成化十四年(1478)“设广东肇庆府恩平县”后，“恩平县”便稳定下来，县治也南移到今恩城镇。清朝沿袭不变。长期以来，恩平属粤西的肇庆府管辖。中华人民共和国成立后才渐渐地移归佛山地区，1983年划归江门市。1994年，经国务院批准，撤销恩平县，设立恩平市。 （二）新会 新会设县与恩平基本同时，但它的辖区远较恩平大。在秦朝时属南海郡。汉代先后为南越国、汉交州南海郡地。三国时期的吴国在今新会设县，初名为“平夷”，意在对当地以土著居民为主的稀疏人口实行镇抚。西晋时，县级行政管理显然取得了成效，这从西晋太康元年(230)将县名由“平夷”改为“新夷”就可以体会到。“新会”一名最早出现在距今1500多年前的东晋元熙二年(420)，当时叫“新会郡”，它是从南海郡划分出来的，并与之平级，下辖新夷等县。南朝一直沿袭未变。隋朝初年撤销新夷，并且废新会郡设新会县，“新会”一名便延续至今。开皇十一年(591)置“冈州”，与新会县同在一城办公。后来隋朝又废冈州，唐朝初年重新置冈州。冈州管辖的范围包括今新会、台山全境以及鹤山大部、开平一部分。唐代中期废冈州，新会改属广州。北宋开宝五年（973年），新会县隶属广州府，是新会历史上县境最大的时期。从北宋至今，新会由一县分为多县，先后划地建义宁、中山、恩平、新宁、开平、鹤山、江门、斗门等县市。1983年改属江门市。1992年10月，经国务院批准，撤销新会县，设立新会市。2002年，新会撤市设区，隶属江门市。 （三）台山 台山在元朝以前一直为平夷——新夷——新会县地，到明朝弘治十二年(1499)才分出新会县西南部设县。因为这一地域负山向海，盗贼常常在此活动，设县便于征伐管理，以求社区更新民众安宁，故名“新宁县”。 清朝同治六年（1867年），为尽快结束土著居民与客家人连年的械斗，清政府实行“土客分治”，成立赤溪县。 民国三年(1914)，考虑湖南、广西也有新宁县，为了避免重名，于是因县城北有三台山这一自然地貌而改名为“台山县”，与赤溪同属粤海道。1953年赤溪县并入台山县，“台山”之名沿用至今。 （四）开平 开平原为恩平、新会、新兴3县交汇地带，大部分地域本属恩平，其北部低山丘陵区在明朝成