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合芜马区域统筹发展中创新人才共享问题研究 　　摘要：安徽行政区划的重大调整，形成了合肥、芜湖、马鞍山三地无缝对接的新格局，为合芜马区域统筹发展提供了一个良好契机，并由此催生了人才特别是创新人才区域内共享的问题。本文在分析行政区划调整后合芜马区域产业发展及人力资源供求变化的基础上，从创新人才共享的必要性和可行性入手，详细研究了合芜马区域创新人才共享在思想观念、客观环境、体制机制等方面的问题，并提出从构建创新人才共享的环境、机制、保障体系三方面来提升人才共享水平的对策建议。 　　关键词：合芜马区域；统筹发展；创新人才；人才共享 　　中图分类号：F272文献标识码：A文章编号2015 　　Research on the sharing of innovative talents in the 　　coordinated development in He-Wu-Ma region 　　WANG Chun-sheng1， SUN Yu-tao2， FAN Yi-hua2 　　（1.The Personnel Department， Anhui University of Technology， Ma’anshan，Anhui 243002， China；2. School of Business， Anhui University of Technology， Ma’anshan ，Anhui 243002 ，China） 　　Abstract： Anhui province’s adjustment of its inner administrative regions enables smooth blending of the three regions， namely Ma’anshan， Wuhu and Hefei （abbr. He-Wu-Ma region） and provides a good opportunity for the coordinated economic take-off for He-Wu-Ma， which then gives rise to the problem of regional sharing of talents， especially innovative talents. Based on further analysis of regional industrial development and changes of supply and demands in human resources in He-Wu-Ma region after this adjustment， this paper， departing from the necessity and feasibility of sharing of innovative talents， analyzes the possible problems in such aspects as concept， objective environment and institutions and mechanisms， and proposes countermeasures to promote the sharing level of talents from the three aspects of environment， mechanism and supporting systems of constructing innovative talents. 　　Key words：He-Wu-Ma region； coordinated development； innovative talents； sharing of talents 　　随着地级巢湖市被撤销，其原有行政区划分别划归合肥、芜湖、马鞍山三地，安徽省完成了一次重大的行政区划调整。此次调整，结束了划江而治的时代，在没有丢掉人口、土地等资源的前提下，少了一个经济发展薄弱的城市，却打造了一个新兴的合芜马无缝对接城市群，为合芜马区域统筹发展提供了更广阔的平台。发展离不开人才，特别是创新人才，但创新人才短缺的现实却成为制约区域统筹发展的一块“短板”。要在当前现实条件下解决统筹区域内创新人才短缺的瓶颈问题，区域人才共享是一种有效的途径。所谓人才共享，是在不改变人才原有身份的情况下，通过有偿使用，使其智力资源由多方共享的人力资源配置新模式。它是一种打破人才的企业所有制、地区所有制和国家所有制界限，真正做到“集天下优才而用”的新理念。 　　本文正是以行政区划调整后合芜马区域产业发展及人力资