大连巿财政局2016年依法行政工作要点.docVIP

PAGE PAGE 2 大连市财政局2016年依法行政工作要点 2016年是实施“十三五”规划的开局之年,为全面贯彻党中央、国务院、省、市各项会议精神，落实市委、市政府的决策部署，保证高质量完成2016年度财政工作任务，积极规范财政执法行为，健全财政法制制度，现制定本工作要点。 一、推进财政管理制度改革，加强规范化管理 （一）进一步推进非税收入改革，落实《政府非税收入管理办法》。加大清理不合理收费的力度，坚决贯彻执行国家、省、市有关取消、停止征收或免征收费项目的规定，减轻企业负担，优化我市投资环境。充分发挥票据在非税收入管理中的源头作用，推进票据电子化，对票据从发放、使用、回收实施全过程动态监管。全面推进非税收入征管现代化，努力实现票据的动态管理与执收业务办理有机结合，非税收入征缴信息在各执收部门、财政内部实时共享。（责任处室：非税收入管理处、票据中心等有关处室） （二）积极做好全面实施“营改增”改革各项准备工作。密切关注国家全面推行营改增改革，及中央和地方增值税收入划分过渡方案有关情况，结合我市实际开展调研，在认真贯彻落实国家政策、维护我市利益的基础上，研究过渡期方案，适时调整市对县财政体制。（责任处室：法规处、预算处） （三）加强部门预算管理，强化支出预算约束。一是细化基本支出和项目支出预算编制，提高年初预算批复到位率。二是加大专项资金整合力度。分层次、分步骤，取消已经到