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思路1(整体)教育 人力资源 经济的思路

《教育的人力资本论述》——计量教育的实证分析 摘 要:本文首先从评述计量教育所形成的人力资本的方法出发,指出采用生均教育经费法比较科学;其次通过建立我国经济增长的模型对影响我国经济增长的因素进行了实证分析;最后对实证分析的结论进行了比较和解释。 关键词:教育 人力资本 经济增长 实证研究 根据Schultz、Becker等人的人力资本理论,人力资本投资和积累是保持一个国家(地区)经济增长的重要基础。人力资本投资和积累的主要途径包括教育、在职培训、卫生保健和迁移流动等,其中教育是人力资本的主要组成部分。本文研究的主要目的就是论述教育所形成的人力资本的计量方法并实证教育对我国经济增长的贡献。 一、教育所形成的人力资本计量方法述评 有关对教育形成的人力资本的计量,笔者所看到的界定和量化方法基本上可以归纳为两种:一种是从产出角度进行度量,如劳动者报酬法;二是从投入角度进行度量,如教育经费法和教育年限法。 (一)产出法。从产出角度来度量的理论依据是一般均衡理论,也就是说,在完全竞争的市场上,劳动者的报酬等于劳动的边际产品。产出法的代表是劳动者报酬法,它是用劳动者的平均劳动所得来体现劳动者身上所蕴涵的教育所形成的人力资本。不可否认,这种方法简单明了,直接将教育的投入和产出相联系,关系比较明晰。但是该法在实际应用中常常存在一定的误差,这是因为完全竞争的市场在现实中是不存在的,即使在一个完全竞争的市场上劳动力配置也存在扭曲,从而导致劳动者在生产中的实际供给与他应得的劳动报酬之间存在一定的差距。所以,劳动者报酬法在目前并不适合用来度量我国 教育所形成的人力资本。 (二)投入法。区别于产出法,它是从投入角度来度量教育所形成的人力资本的方法。常用的有学历权重(指数)法、受教育年限法和教育经费投入法。 1.学历权重(指数)法。它首先针对劳动者的不同学历层次设定不同的学历权重,然后对劳动力进行学历加权求得。学历权重法有其科学性,因为它考虑了知识的积累效应,在对待学历的权重上,有的研究者采用幂级数序列,有的采用自然对数级数。但由于学历权重的确定在一定程度上是由研究者本人的主观认识以及计算处理上的方便而定,这也就不可避免的使这一方法呈现出一定的主观性。 2.受教育年限法。该方法是先将劳动力按照学历分类,然后按照不同劳动者的受教育年限对其加权求和。受教育年限法的优点主要表现在:第一,该法避免了学历权重法中权重确定的主观性,而代以客观的受教育年限;第二,受教育年限数据具有可获得性,而且比较可靠。这种方法的缺点主要表现在:该法在计算时,不管学历层次的高低,认为每一年教育对人力资本的积累产生的贡献是相同的,从而导致1年的小学教育等同于1年的大学教育,这显然是不合理的。根据Mincer的人力资本与挣得公式,相差一年教育的年收入挣得之间并不是相差一个可加的常数,而是相差一个乘数因子。 3.教育经费投入法。即计算劳动者受教育所投入的货币成本。按照对教育投入的理解不同,教育投入法通常有三种计量口径:第一种口径是用国家的财政性教育经费作为教育的投入;第二种口径是用教育经费总额(包括国家、社会、个人等)作为教育的投入;第三种口径是用生均教育经费来衡量教育的投入。根据经济学的成本分析法,经济分析一般用货币价值量分析比较科学,结果也具有可加、可分和可比性,因此,我们认为对教育所形成的人力资本用货币化指标来计量应该是比较科学的。 二、本文所选用的计量教育所形 成的人力资本方法及可行性   我们采用生均教育经费指标来计量教育所形成的人力资本,原因及可行性如下。 1.生均教育经费是价值量指标,具有可加、可分和可比性。生均教育经费就是指平均每个学生占有的教育经费,计算公式为:Ci=PiNi×100%。其中,Ci为第i层次的生均教育经费,Pi为第i层次所占用的教育经费,Ni为第i层次的学生数量。 2.生均教育经费理论上可以很好地解决不同时期取得相同教育层次的劳动力所包含的人力资本存量问题。我们认为,教育投资与物质资本投资一样,是具有连续性和累加性的,我们在计算教育所形成的人力资本存量时,以前年份所形成的人力资本是要计算进去的,而不仅仅计算当年所形成的人力资本。因此,用所在年度的教育经费(无论是用国家财政教育投入还是全部教育投入)来计算所在年度的人力资本存量是不妥的,因为二者所涵盖的学生口径范围是不同的,更何况计量人力资本对经济增长的贡献,显然用到的是人力资本存量指标,而不是流量指标。 3.生均教育经费在数据上可以搜集和拟合得到。教育经费的支出主要包括教育事业性经费支出和教育基建性支出。教育事业性经费支出又包括个人部分支出(主要包括学校工作人员的工资项目和福利项目等)和公用部分支出(主要包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费以及其它费用等)。这样生均教育经费的计算就有

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