促进白城民营经济发展几点思考.docVIP

促进白城民营经济发展的几点思考 　　[摘要]民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称。民营经济在白城市经济结构中所占比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用。本文通过对白城市民营经济发展状况的分析及发达地区民营经济发展对白城市的启示，找出白城市民营经济发展中存在的主要问题，确保白城市民营经济早日驶入稳健、高速发展的快车道。 　　[关键词]民营经济 发展问题 思考 　　[中图分类号]F276 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）12-0024-02 　　近几年，白城市高度重视民营经济的发展，在市委市政府正确领导下，通过采取舆论宣传、政策扶持、优化环境、创新机制等一系措施。 　　一、白城市民营经济发展状况 　　白城市政府有关资料显示，“十五”期间，白城市经济除了总量上快速发展外，个体质量也获得了明显提升，企业适应市场能力不断增强，科技投入不断加入，管理水平也在提高，尤其是白城市民营经济，在投资领域中形成了一支以粮食、畜产品为主体的农副产品加工队伍。其中以白城市裕丰米业、镇赉县嫩江湾米业等为龙头的稻米加工业达130多户；以生物技术为基础的现代中医药制造业有14户；以装饰装潢材料、新型节能墙体材料为主体的建材产业，逐步成为民营经济的优势产业。 　　白城市从实际出发，贯彻落实省民营经济腾飞计划部署。“规划到2009年全市民营经济达2000户，年均增长11%，个体工商户达7万户，年均增长20%，全市民营经济增加值达到138亿元，年均增长34%，民营经济实缴税金占地方财政收入的比重提高40%，民营企业从业人员占职工城镇个体劳动者总数的比重提高到60%。” 　　2008年5月18日白城日报报道，白城市委召开四届三次全会，做出重要安排布署，其中谈到白城民营经济发展问题，报道中讲到：“解放思想促发展，必须着力促进民营经济腾飞”。强调“民营经济是白城经济的主体，民营经济的发展水平决定着白城的发达程度。要从体制机制上激发创业热情，弘扬创业文化，倡导创业精神，支持创业行为，培育创业主体，推动全民创业。要支持多予、少取、放活的原则，降低门槛，放宽条件，让一切创业行为在白城得到支持，一切创业成果在白城得到保护。要大力宣传树立民营经济的典型，加大对成长型企业的支持力度，加快实现民营经济的真正腾飞。” 　　由于市委市政府的高度重视，正确引导创新机制，提供良好的外部发展环境，为白城市民营经济腾飞，注入了新的燃料和动力，使民营企业快速发展，真正驶入快车道。 　　白城市的民营企业在不同领域都有涉足，白城市精品牧业园区、白城市工业园区、白城市民营经济开发区、白城市查干浩特旅游经济开发区等其他市县经济开发区以其各自独有的产品特色、专业化分工、协调发展的动能建设，已成为促进白城市经济发展的耀眼新星。 　　经过几年的努力，民营经济已成为白城市经济发展的重要支撑和新的经济增长点，成为财政收入的重要来源，民营企业的发展也为白城创造了大量劳动就业岗位，成为容纳国有、集体、企业下岗职工，解决城镇新增劳动力和农村剩余劳动力就业的重要渠道，并在提高城乡居民收入等方面发挥着越来越重要的作用。 　　目前，白城市民营经济经过原始资本积累，开始进入发育成熟阶段，一些民营企业已具备扩张规模，具备实施联合兼并、收购国有中小企业的实力，呈现多元化生产要素结合、多种经济成份共同发展繁荣的态势。但是，从经济和社会发展全局看，白城市民营经济发展上与其他发达省份相比，还存在着相当大的距离。 　　二、发达地区民营经济发展对白城市的启示 　　（一）宽松的地方政策 　　上海1999年出台了一系列促进中小企业发展的政策文件，形成了一个比较严密而系统的政策体系。 　　1997年浙江省政府联合下发《关于大力发展个体私营等非公有制经济通知》，所有的政策文件，围绕促进民营企业发展，为当地民营经济发展提供一个宽松的发展环境。 　　（二）强烈的创业精神 　　我国东南沿海一带人，他们重商务实敢于冒险，商业意识全民创业思想浓厚，习惯自主创业，这种全民创业思想精神为当地民营经济迅速发展奠定了基本的思想基础，也是发达地区民营经济发展的源动力。 　　（三）专业化的产业体制 　　东南沿海某些地区，如广东珠海三角地区的专业镇，都是以中小民营企业为主体的产业集群。浙江的88个县市中，已有85个县市形成了块状经济，年产值超亿元的区块519个，这种专业化产业体系，是我国东部地区从“资源小省”向“经济大省”发展的重要途径。 　　（四）相辅的中小金融机构 　　近些年，在民营经济发达的一些省份，地方性的中小金融机构逐步开始了民营化进程，一些已成为正规的民营机构。这些蓬勃发展的地方性商业银行与民营经济发展想得益彰，共同发展，成为支持地方民营经济增长的重要力量。