《电子政务高级教本》课件-4.pptVIP

第4章 信息时代的政府管理 本章重点：政府应该如何利用电子政务手段强化宏观调控职能？如何利用电子政务手段强化市场监管职能？如何利用电子政务手段强化社会管理职能？如何利用电子政务手段强化城市管理职能？电子政务建设如何加强业务部门之间的沟通与协调？ 关键词：金宏工程、金财工程、金税工程、金信工程、金盾工程、金保工程、城市管理 信息时代的经济管理 信息时代的经济管理 信息时代的经济管理 信息时代的经济管理 信息时代的社会管理 信息时代的社会管理 信息时代的社会管理 信息时代的城市管理 信息时代的城市管理 信息时代的城市管理 思考题 * 《电子政务高级教程》 公共管理硕士（MPA）系列教材 Page * PKU-Jinjiangjun 公共管理硕士（MPA）系列教材 电子政务高级教程 电子政务高级教程 金江军 潘懋 编著 一、信息时代的宏观经济管理 宏观经济管理信息化有利于宏观经济管理部门实现信息资源共享，增强管理与决策的协调性；有利于宏观经济管理部门获取及时、准确、全面的宏观经济信息，为党中央、国务院提供优质、高效的信息服务。 “金宏工程” ：总体目标是依托国家电子政务网络平台，实现宏观经济管理部门的互联互通和信息共享，提高业务管理信息化和科学决策水平，促进宏观经济管理部门间的业务协同与互动。为党中央、国务院及时、准确、全面地掌握宏观经济运行态势提供信息服务，增强政府调控宏观经济、驾驭市场变化、应对突发事件、总揽经济全局的能力。 “金宏工程”由国家发改委牵头，财政部、商务部、中国人民银行、国资委、海关总署、国家统计局和国家外汇管理局共同承担。 二、信息时代的财政管理 “金财工程”是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统，覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门，全面支撑部门预算管理、国库单一帐户集中收付、政府采购、宏观经济预测和办公自动化等方面的应用需求。 “金财工程”由两大部分构成，一是包括预算管理、国库集中收付、国债管理等核心财政业务的管理系统和宏观经济预测系统，即财政业务应用系统；二是覆盖全国各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统。 例子：东营市财政集中支付中心 三、信息时代的税务管理 税务信息化不仅在加强税收征管和监控，防止税收流失过程中发挥着越来越重要的作用，而且还正逐步向业务规范化，为纳税人提供优质服务的方向转变。 金税工程由对增值税一般纳税人全面实施的防伪税控开票系统、税务部门建立的发票认证系统、计算机稽核子系统和发票协查子系统4个子系统组成。 四、信息时代的工商管理 “金信工程” 工商行政管理综合业务管理系统是以市场准入、监管、执法为主线覆盖所有工商行政管理业务、以经济户口为核心贯穿上下各级工商行政管理部门的立体型、流程化、综合性业务管理系统，分为市场准入、监督管理、行政执法（投诉及案件管理）和经济户口管理4个系统。 一、信息时代的人口计生管理 人口基础信息库的主体包括公民身份号码、姓名、性别、民族、出生地、出生日期等基本信息，还包括各部门业务系统在利用人口基本信息过程中产生的、其他部门存在共享需求的人口信息，实现互联互通和信息共享。 城市流动人口管理和服务系统（深圳、广州） 城市人口地理信息系统（大连、宁波） 二、信息时代的社会治安管理 “金盾工程” ：利用信息技术增强公安机关快速反应和协同作战的能力，提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理 。 金盾工程的目标是实现以全国犯罪信息中心为核心，以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用，为各项公安工作提供强有力的信息支持。 例子：郑州市公安综合管理信息系统 三、信息时代的社会保障管理 “金保工程”：利用先进的信息技术手段，以部、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。 “金保工程”包括社会保险信息系统和劳动力市场信息系统两大系统，前者主要为各项社会保险业务经办、管理和服务提供支持，后者主要为劳动力资源管理、公共就业服务、职业培训、工资价位确定、劳动合同管理提供支持。 社会保障信息系统包括基金征集管理、医疗保险管理、养老保险管理、工伤保险管理、失业保险管理、生育保险管理、医院管理、药店管理和参保单位管理9个信息系统。 一、信息时代的城市规划管理 城市规划管理信息系统是利用计算机技术对城市规划信息进行获取、处理、存贮、管理、分析及辅助决策支持的系统。 按照统一的信息分类标准和空间参考系统，对城市规划管理过程中所参照和产生的文本、图形信息进行综合