南通港闸区劳动人事争议仲裁院.DOC

统一社会信用代码?? ?? 12320611467579837H?? ? ? ? ? ? 事业单位法人年度报告书 ? （? 2016? 年度） ? ? ? ? ? ? 单 位 名 称 南通市港闸区劳动人事争议仲裁院 ? 法定代表人 ? ? ? ? ? 国家事业单位登记管理局制 ? 《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 单位名称 南通市港闸区劳动人事争议仲裁院 宗旨和 业务范围 依据国家、省有关法律、法规，拟定本区人事劳动争议处理的政策规定并组织实施；综合管理全区人事劳动争议处理工作，指导各街道、开发区人事劳动争议调解工作；负责处理属于街区人事劳动争议仲裁委员会管辖的人事劳动争议案件；负责全区人事劳动争议仲裁员的聘用和管理工作；建立并组织实施人事劳动争议仲裁员调解员培训制度；负责区人事劳动争议仲裁委员会的日常工作。 住??? 所 南通市城港路58号 法定代表人 张晓霞 开办资金 20（万元） 经费来源 财政补助（全额拨款） 举办单位 南通市港闸区人力资源和社会保障局 资产 损益 情况 净资产合计（所有者权益合计） 年初数（万元） 年末数（万元） 148794.55 171725.36 网上名称 南通市港闸区劳动人事争议仲裁院 从业人数 2 对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情? 况 2016年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 开 展 业 务 活 动 情 况 2016年以来，随着经济形势整体下行和城市化进程不断推进，我区劳动人事争议案件总体呈现出数量激增，群体性欠薪、解除劳动合同经济补偿金案件集中爆发的态势，劳资纠纷已成为当前最大维稳压力。 一、 工作开展情况及主要做法 根据省厅“调解仲裁服务年活动”的要求和部署，2016年1月至11月我院已受理劳动人事争议427件，比上年同期增长1.6%，争议的类型为：经济补偿金及赔偿金214件（占比50.12%）、劳动报酬78件（占比18.27%）、确认劳动关系17件（占比3.98%）、社会保险及福利112件（占比26.23%），履行劳动合同1件（占比0.23%），其他争议类型案件2件（占比0.47%），案件共涉及劳动者人数736人，其中农民工219人。 2016年1月至10月共结案343件，调解、撤诉案件248件，裁决89件，调解率72.30%，涉案金额1155.34万元。 主要做法有： 1、及时化解集体争议纠纷。因发生欠薪导致工人聚众闹事、封堵厂门、集体上访纠纷时，我院协同区劳动监察深入企业、现场办公、现场调解，在最短的时间内有效地化解了劳资双方矛盾，同时也维护了工人的合法权益，使得劳动者工资得到有效保障。 2、启动集体案件绿色通道。针对辖区内多发的集体欠薪事件，以及企业老板欠薪逃逸事件，为保证劳动者的合法权益，我院立即启动绿色通过，实现案件快立、快审、快结，截至目前先后为315名劳动者追讨工资254.75万。 3、注重过程调解。以护当事人合法权益为宗旨，我院实行过程调解机制，即将庭前调解、庭中调解、庭后调解、庭外调解贯穿案件审理的全过程，在调解过程中，既注重调解的法律效果，又注重调解的社会效果，使调解能够真正体现当事人的意愿，切实维护双方当事人的合法权益。 4、发挥专业性调解组织作用。一是加强街道劳动人事争议调解中心建设，在街道劳动人事争议调解会员会的基础上，建设街道劳动人事争议调解中心，进一步加强基层调解工作规范化，通过深化专业调解中心建设，提升基层调解组织工作效能和公信力。二是发挥调解专家调解力度，以省“12333”服务平台，结合我区调解专家平台，引导劳动者通过专家调解、平台调解，及时化解矛盾，保障合法权益。 二、面临的问题 我区劳动争议调解仲裁工作暴露出不少问题，主要有以下几方面： 1、企业对劳动法律法规学习、掌握不够，内部管理不规范，导致劳动争议激增。综合现状及特点，我们分析了劳动争议数量居高不下的主要原因为：一方面，劳动者运用法律武器维权的意识日趋强烈；另一方面企业对劳动法律、法规、规章及政策的学习理解和掌握不够，内部管理不规范，在一定程度上存在侥幸心理，对于违反劳动法律、法规所应承担的后果估计不足，导致了企业在不知不觉中就承担了很多用工风险。 2、基层调解组织处理劳动争议的专业化水平和效能有待进一步增强。一方面，我区各街道处理劳动争议的数量较少，处理能力较弱。绝大多数劳动争议案件由区级劳动争议仲裁院办理。基层调解人员对劳动法律、法规等学习不够，除了专业知识的学习培训不够外，还缺乏一定的调解技巧和工作方法；另一方面，基层劳动争议调解组织资源未充分整合利用。目前，基层劳动争议调解工作绝大多数是以各街道劳动保障平台工作人员为主，不能实现与各街道社会矛盾调