增强教育法制观念积极依法执教教学教材.ppt

增强教育法制观念积极依法执教 ;2、社会主义法制 ①社会主义法制是社会主义民主的制度化、法律化，并严格依法管理国家事务的一种形式。 ②社会主义法制的基本要求： 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究。;1、教育法制的含义 ①国家建立的有关教育的法律和制度 ②依法管理国家的教育事业 2、教育法制的基本要求 ①具有完备的教育法律法规体系 ②具有健全的有关教育的民主与监督制度 ③具有严格公正的教育执法制度 ④具有高素质的教育执法队伍 ⑤提高全社会的教育法律意识（即人们对法制的看法和态度，其核心是对依法办事的态度）;学习教育法规是依法治教的需要。依法治教就是依据法律管理教育、从事教育和发展教育。依法治教的目的是创造良好的学校管理秩序和教育教学秩序，为实现学校的宗旨提供保障。 1、落实教育的战略地位的需要 2、教育立法的需要 3、教育执法的需要 4、保障受教育权的需要;（一）、教育法的含义及特征 1、法的含义 一般有广义和狭义两种解释: 广义法是指特定的国家机关依照法定权限和程序制定和公布的规范性文件的总称。包括：法律、行政法规、地方性法规、规章。后面介绍的教育法的概念，就是从广义上使用的。 狭义法是专指国家最高权力机关制定的规范性文件即法律。如刑法、民法、合同法、教育法等。;2、教育法的含义 是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的调整和规定教育活动和教育关系的法律规范的总和。教育法以教育关系为调整对象。教育关系是在教育中产生的广泛的社会关系。教育是一种培养人的活动，是教育者根据一定的目的、内容，向受教育者施加影响的活动，以促进人自身的发展和全社会的发展。在现代社会，教育涉及到每一个家庭、每一个人。其所涉及的对象是多样的，有政府、教育行政部门、学校、教师、学生、家长、社会有关组织等，这些组织和个人在教育活动中的地位、职能、权利和义务都需要法律加以规定。这些复杂的关系必然会产生各种各样的矛盾，需要用法律对这些复杂的教育关系进行规范。;3、教育法的特征 （1）是一种行为规则 以权利义务的规定为特有的表现形式，不仅要指出教育活动中国家、学校、教育者、受教育者、社会等各主体的行为方向，也规定了各主体作为和不作为的行为规范，同时指明了行为条件和行为后果，此规范形式能被人们所模仿和遵守，并按统一标准处理问题，从而为教育活动提供了权威的行为标准，为活动之稳定提供了有力保证。 （2）是由国家制定或者认可的行为规则 揭示了教育法与国家的必然联系，标明了它与政策、道德等社会规范的一个重要区别。制定是指在社会生活中原先并没有某种行为规则，立法者根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制定各种规范性法律文件。认可是指社会生活中原来已经实际存在着某种行为规则（如习惯等），国家以一定形式承认并且赋予其法律效力。法的认可主要有两种方式：一是明文认可，即在规范性文件中明确规定哪些已有道德或习惯等规范是有法律上的效力，这种认可的规范往往构成规范性文件的内容。二是默示认可，即国家没有规定哪些社会规范是法律，而是通过法院判决时援引的方式承认它们的实际法律效力。;（3）是统治阶级在教育方面意志的体现 （4）是以国家强制力保证实施的行为规则 教育法以国家的名义规定了人们在教育活动中应享有权利和应履行的义务。为使人们的法定权利免遭非法侵犯或者剥夺，使人们的法定义务得以全面履行，就必须以国家强制力为后盾，通过相应的强制措施使教育法所确定的行为规则变为社会现实。这是教育法与教育政策、道德以及各种政治规范的另一个重要区别。教育政策的实施主要是靠宣传教育和深入细致的思想、组织工作；教育道德的实施主要是靠社会舆论、内心信念、传统习惯和教育。违反教育政策、违背教育道德，固然要受到党纪、政纪的制裁或舆论的谴责，有时也带有一定的强制性质，但这与实施教育法所依靠的国家强制力在性质上是不同的。应当指出，教育法依靠国家强制力保证实施，是从实施方式的终极形式上讲的。一般情况下，依靠人民群众自觉遵守和执行。只有在实现过程中遇到阻碍或者被破坏的情况下，才通过国家强制措施使法获得实现。;（5）教育法是调整教育活动的行为规则 教育法所调整的社会关系专指教育活动中产生的教育内部及教育外部关系。 教育内部关系:教育行政机关与学校等教育机构，教育机构与教育对象，教育者与受教育者，教育机构之间等； 教育外部关系:教育行政机关、教育机构、受教育者、教育者与其他国家机关、社会组织、公民在举办、管理、实施、接受以及参与教育的各种活动中产生的社会关系。 这种调整范围的区分，是界定教育法与其他法的一个标准。非教育活动中发生的各种社会关系，即使有教育机关、学校或者教育工作者参加，如教育行政机关以民事主体身份与教