学生参与高等教育质量评价机制研究成果公报-中国教育科学研究院.DOC

《学生参与高等教育质量评估机制研究》成果公报 ??? 胡子祥(西南交通大学副教授）主持完成了国家青年基金课题《学生参与高等教育质量评估机制研究》（课题批准号为CIA080227）。课题组成员有雷斌、邓小林、胡晓、马广永。 一、内容与方法 （一）研究内容 1.国内外高等教育质量评估中的学生参与机制分析。①分析我国高等教育质量评估中的学生参与状况、机制及其存在的主要问题。②比较分析美国、欧洲高等教育区国家、澳大利亚等国高等教育质量评估中的学生参与机制及其法律法规和政策体系等，实施进展情况和经验总结，以及对我国学生参与高等教育质量评估的启示。 2.学生参与高等教育质量评估的权利机制研究。权利机制是学生参与高等教育质量评估机制中所亟待解决的首要问题。为此，从利益相关者理论视阈分析高等教育评估中的利益相关者参与行为，并讨论学生参与高等教育质量评估的机理，找出其中存在的深层次问题。 3.学生参与高等教育质量评估的基本模式研究。主要从比较教育的视角，总结学生参与高等教育评估的两大模式：第一，学生民意调查模式。这种模式以美国为典型，其次是加拿大、英国、澳大利亚、日本等国。第二，学生参与评估过程模式。这种模式以欧洲高等教育区为典型，譬如英国、挪威、芬兰、丹麦、爱尔兰、西班牙、克罗地亚等等欧洲高等教育区国家在博洛尼亚进程的推动和倡导下，逐步建立起学生参与高等院校的内外部评估制度。 4.学生参与高等教育质量评估的过程与方案研究。采用过程分析等方法，讨论学生参与高等教育质量评估过程的具体方案。主要是采用PDCA循环分析法、实证研究方法和比较研究方法，分析讨论学生参与高等学校质量评估计划、实施、检查、改进过程的实施方案，为我国高等教育评估中的学生参与活动提供理论的与方法的支持。 5.学生参与高等教育质量评估的实证模型研究。以访谈、问卷调查等为手段，通过验证性因子分析、均值结构模型等实证方法，建立学生参与高等教育评估的实证模型，讨论学生参与高等教育质量评估的实效性。 6.促进学生参与高等教育质量评估的政策建议研究。基于上述理论研究和比较研究的结果，针对我国国情和学生参与高等教育评估现状，研究提出促进我国学生参与高等教育评估的合法、经济、有效、可操作的对策建议。 （二）研究方法 本课题研究基于系统分析思想，融合多学科知识，采用定性与定量相结合、理论探讨与实证研究相结合、教育科学与行为科学相结合的综合集成研究方法。在研究思路上，为实现本课题研究目标和便于课题的实施和管理，以研究目标为导向，通过系统分析和研究设计，将本课题研究分解成彼此有机关联的三个阶段：提出问题、理论分析、政策建议。 二、结论与对策 (一) 结论 1. 学生参与高等教育质量评估机制研究具有重要的现实意义和学术价值 自20世纪70年代以来，学生参与高等教育质量评估工作为世界许多国家所重视。美国、欧洲高等教育区、加拿大、澳大利亚、日本等国均建立学生参与高等教育评估机制，并取得一定的成效。尽管西方国家在学生参与高等教育质量评估方面取得不少进展，但由于各国高等教育发展水平、政治法律环境、文化背景、管理体制等方面存在差异，因而所建立的学生参与高等教育质量评估机制也不尽相同，有各自的国情约束和适用条件，在我国当前高等教育管理中未必适用。目前，我国学生参与高等教育质量评估工作的整体水平很低。尽管在普通高等学校本科教学工作水平评估中，教育部专家组会组织学生进行访谈、专题研讨、问卷调查、技能测试等，但是此类活动基本上都是被动的参与，大学生仅是被抽查的对象而已。究其原因，显然在高等教育质量评估的计划、组织、检查、整改、自评以及建设等过程中大学生有效参与机制尚未建立。近年来，我国不少专家学者开始进行学生参与高等教育质量评估问题的理论探索，厦门大学教育研究院、北京大学教育学院、清华大学教育研究院等机构已经开始尝试学生满意度和学生学业参与的数据库建设，但此类理论和实践探索还显得比较零散或不系统，尤其是在评估过程参与方面，还鲜见付诸实践。然而，大学生是高等教育最主要的利益相关者。他们参与了高等教育服务的全过程，既是高等教育服务的主要对象，又是高等教育服务的主要参加者、共同生产者和主要受益者。2007年2月《教育部关于进一步深化本科教学改革 全面提高教学质量的若干意见》指出，“各高等学校要进一步加强教学质控，建立用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制”。因此，探讨学生参与高等教育质量评估机制，并提出有关对策建议，具有重要的学术价值和实践意义。 2. 权利机制是学生参与高等教育质量评估机制中所亟待解决的首要问题 根据利益相关者理论可知，高等教育的利益相关者，包括大学的高层行政管理人员、教师、员工、学生等，又包括政府、校友、捐赠者、立法机构、社会、媒体、企业界、银行界等。他们要么能够影响高