俄罗斯信息社会建设经验与启示.docVIP

俄罗斯信息社会建设的经验与启示 　　 [摘 要]近年来，随着信息技术在俄罗斯的迅猛发展和广泛应用，俄罗斯信息化建设成效显著。本文介绍俄罗斯信息化建设的进程，在重点分析和总结俄罗斯信息化建设基本经验的基础上，结合我国信息化建设过程中存在的问题和不足，提出我国在信息化建设过程中要加强战略规划的制定，不断完善信息化法律法规，重视信息安全等意见和建议。 　　[关键词]俄罗斯；信息化；信息社会 　　ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．０５．０３６ 　　〔中图分类号〕Ｇ２５９.３ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕１００８－０８２１（２０１１）０５－０１６１－０３ 　　Experience and Reference of Information Society Construction in RussiaLiang Bingchao??１ Liu Yajing??２ 　　（１．Research Department，Beijing Foreign Studies University，Beijing 100089，China； 　　２．Department of Travel Management，Hebei Tourism Vocational College，Chengde 067000） 　　 　　〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕In recent years,with the fast development and wide use of science information in Russia,the information construction of Russia is fantastic.This article introduced the process of the information construction of Russia,it focused on putting for the proposal that China stress the strategic planning in process of the information construction,improving laws and regulations,paying more attention to information safety on the bases of the experience of Russia. 　　〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕Russia;information;information society 　　 　　随着计算机网络技术的产生和应用，信息化成为推动经济发展和社会变革的重要力量，信息化发展水平是衡量一个国家综合国力与国际竞争力的重要标志。俄罗斯信息化程度虽与西方发达国家相比还存在一定差距，但由于我国和俄罗斯（包括前苏联），曾同为社会主义国家，在社会、经济体系结构上有许多相似之处，俄罗斯在信息化建设中积累了丰富的经验和教训。因此，对俄罗斯信息化建设进行研究，不仅很有必要，而且具有更为直接的借鉴意义。 　　１ 俄罗斯信息社会建设概览 　　俄罗斯的信息化建设从20世纪90年代中期开始，近年来随着经济的逐步复苏，俄罗斯政府以及社会各界对信息化建设愈发重视，信息技术在俄罗斯得到了迅猛发展和广泛应用。2002年俄罗斯开始大规模信息化建设，目前已颇具规模。俄罗斯信息化建设的发展进程大致分为3个阶段：起步阶段（1990-1992年）、全面建设阶段（1993-1999年）和迅速崛起阶段（2000年至今）。进入20世纪90年代，当美国大力开展社会和政府信息化建设之际，俄罗斯正处于政局动荡、经济萧条、百业待兴的历史时期。与国内其它产业相比，俄罗斯通信产业发展较快，但在实现信息化方面仍明显落后于西方发达国家，甚至落后于中国。进入新世纪以来，俄罗斯信息化建设成效显著。普京总统十分重视信息化建设，多次强调加快信息网络建设与加强信息安全保障的必要性和重要性。随着俄罗斯国家领导层对信息化建设深远意义认识的逐步加深，俄罗斯经济在逐步复苏，再加上经过20世纪最后10年的发展积淀，进入新世纪以来，信息技术在俄罗斯得到了迅猛发展和广泛应用。 　　２ 俄罗斯信息社会建设的经验 　　２.１ 统一规划，制定信息化发展规划 　　2002年1月，俄罗斯正式出台了《2002-2010年俄罗斯信息化建设目标纲要》。《纲要》明确了2010年前俄罗斯信息化建设要完善信息通讯技术的法律法规、建立健全国家对信息化建设的管理和协调机制；加快对信息通信技术专业人才的培养，提高公众使用IT技术的能力；推广信息通信技术的应用，促进大众化信息传媒业的发展等内容。《纲要》明确规定，俄罗斯信息化建设要分3个阶段进行：第一