保山市香料烟规模化种植制约因素及对策.docVIP

保山市香料烟规模化种植的制约因素及对策 　　摘要论述了保山香料烟产业化发展中适度规模种植的必要性及其主要制约因素,提出其发展的总体思路、原则和措施,以期为推动香料烟适宜规模种植提供参考。 　　关键词香料烟;规模种植;必要性;制约因素;对策;云南保山 　　中图分类号S572.021文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)23-0374-02 　　 　　通过20多年的努力,保山市已成为我国最大的香料烟生产、加工和出口基地,生产的香料烟产品90%以上出口国际市场。保山香料烟被外商客户认定是不同于希腊、土耳其香料烟香型风格的又一优质香料烟,成为我国烟草的重要资源。香料烟生产具有技术难、程序繁、用工多等特点,不能稳定发展的深层次矛盾十分突出。在当前市场缺口较大和生产规模快速发展困难的双重压力下,积极推动保山市传统香料烟生产向现代烟草农业生产的转变,建设香料烟现代烟草农业,确保烟农增收,促进烟区经济稳步发展,实现香料烟产业的稳步发展,关键是实现香料烟的户均适度规模种植。 　　1适度规模种植的必要性 　　多年来,保山市香料烟区农民进行着“小而全”的生产经营方式,户均种植香料烟为1 333.33~2 666.67 m2,同时种植其他作物,大多数以种烟为副业,造成其他作物与香料烟抢争土地、劳力。加上烟农不重视科技投入,使先进的技术难以推广,从而无法保证烟叶生产管理严格按照技术要求进行操作,导致种烟的比较效益不高,不利于烟叶产量及质量的提高。由于经营面积小而分散,不利于土地、劳力、资金等生产要素的合理优化组合,造成种烟生产成本高,规模效益差。这种小而散的经营方式降低了公司的社会服务效能,制约烟叶生产水平的提高[1]。要改变这种落后的经营方式,就应该引导农民发展规模种植,同时还有利于发展连片种植,给机械化生产和基层烟站的技术指导工作带来方便。2010年滇西香料烟区已培育户均种植面积0.67 hm2以上的种植专业户2 990户,种植面积达3 206.67 hm2,占总面积的27.3%,其中3.33 hm2以上58户,66.67 hm2以上1户,家庭农场6个,成为香料烟规模化生产的排头兵和先行者。 　　香料烟属劳动密集型产业,生产过程用工量较大,机械化程度不高,甚至部分生产过程无法实现机械化,因此生产中最大的成本即雇工费用高。通过近2年的生产实践,农场式的种植模式效益不突出,个别家庭农场因雇工管理不到位出现亏损。因此,在香料烟现代烟草农业经营中,要取得良好的经济效益,必须有一个适度的户均生产规模,不能盲目求大[2]。个体生产规模过小则无法体现规模效益、浪费生产资源;个体生产规模过大则资金、劳力不足,雇工成本高,管理难、投入大、风险高。因此,适度规模种植有利于提高烟叶质量,提高种烟效益,要立足烟区,适度培育户均面积1~2 hm2的种植专业户,发展烟区户均面积0.33~0.47 hm2的核心种植群体。 　　2香料烟规模化种植的主要制约因素 　　2.1烟农种烟积极性不高 　　在香料烟种植生长的热区,冬春季气温较高,农业生产资源丰富,适宜生长的竞争性经济作物种类多。近2年来蔬菜、咖啡等农产品价格持续走高,与这些农作物相比,香料烟生产效益降低。冬春季蔬菜平均产值6.9万元/hm2以上,咖啡产值4.8万元/hm2,烟区农民种植蔬菜、咖啡的热情相对较高。同时,与相邻烟区的烤烟比,香料烟效益也比较低。2009年保山市同时种植烤烟和香料烟的乡镇中,香料烟收购价比烤烟低1.23元/kg左右,与香料烟同一区域生产的“夏烟早植”烤烟的收购价则更高,部分乡镇烤烟平均收购价达17.0元/kg。 　　2.2烟叶生产基础薄弱 　　基本烟农、基本烟田、基础设施是是现代烟草农业的基础。香料烟生产基础较薄弱,在一定程度上制约了生产规模的发展。一是基本烟农少。近几年云南香料烟产量快速增长,从2006年生产烟叶6 800 t到2010年生产烟叶2.23 万t,年均增长幅度在20%以上。2007年以前香料烟生产区域基本稳定在保山市三县(区)的9个乡镇,2008年德宏州新区开发取得了突破性的进展,但存在老烟区基本烟农资源已得到全面挖掘、新烟区基本烟农未能培养起来“青黄不接”的现象,总体基本烟农不足,加快发展的烟农基础还没有打牢。二是基本烟田保护和利用不到位。一些区域出现土地资源与生产水平、劳动力资源不配套,土地的流转较为困难,规划的基本烟田没有得到应有保护的现象。三是烟叶硬件设施还不完善。近年来香料烟产业发展和产量增长速度较快,香料烟公司对产业的再投入资金较大,对烟叶生产基础投资的能力很小,主要靠国家局和省局(公司)的补助。当前生产亟需的标准晾房推广普及率低,穿烟机没有全面满足生产需求[3]。 　　2.3烟叶生产服务体系不健全 　　一是基层烟叶站点不配套