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促进经济增长与缩短收入分配差距的对策浅析 　　【摘 要】 本文从促进经济增长与缩短收入差距的经济矛盾出发，提出了六点对策：应提高劳动报酬在初次分配中的比重；应着力提高低收入者的收入；要逐步提高扶贫标准和最低工资标准；打破经营垄断，创造机会公平；调节过高收入，取缔非法收入；优化产业结构，“熨平”“倒U”型的曲线谷峰。 　　【关键词】 收入分配差距；经济增长；对策 　　 　　我国收入分配差距在近些年来逐渐增大，这不仅影响了我国产业结构的改变，使国内需求不足，更重要的是收入分配差距的扩大已逐渐的影响到经济的增长与社会的稳定。十二五规划中，放慢经济增长速度的决策，从某种层面上讲也是迫于缩小收入分配差距的压力。以下几个方面的研究就是希望能找到一种既缩小收入差距，又能促进经济增长的方法。 　　一、应提高劳动报酬在初次分配中的比重 　　“按劳分配为主体，其他分配形式并存”，收入分配政策的多元化带来了经济增长的大幅度提高。这种按要素贡献分配的制度是市场经济的基本特征，但这种特征也带来了一定的问题，那就是：要素积累最终会带来财富的积累。例如：在西安，一个城中村农民在向城镇居民转变的过程中，因为自己祖上所拥有的宅基地被政府征用，将获得几十万甚至成百万的赔偿收入。一夜之间就成为了百万富翁。而此前，这类农民的主要收入来源就是出租房屋的地租收入。同理可推广到其他的要素积累。资本的积累会带来大量的利息收入，人力资本的积累会带来大量的利润收入。这种非劳动报酬收入的积累，必然会导致穷人越来越穷，富人越来越富，加大收入分配的差距。 　　因此，提高劳动报酬在初次分配中的比重就尤为重要了。因为劳动是唯一一个不可以积累的要素，这种要素的报酬主要取决于自身劳动效率的高低和贡献率的多少。提高劳动报酬在初次分配中的比重，可以有效的刺激人们生产劳动的积极性，在提高效率的同时，又能缩短收入分配的差距。即使一个穷人，在通过自己的努力劳动后，也可以成为高收入者，那么收入分配差距也就逐渐会缩小了。 　　二、应着力提高低收入者的收入 　　目前，一些主流经济学家认为，中国应该给予劳动力较低的工资水平。因为，廉价的劳动力可以有效的吸引外资，外资来中国投资，主要就是看中了中国的廉价劳动力市场。而且，低收入还可以在劳动力严重过剩的中国市场上为充分就业提供更多的岗位。 　　对此，我个人持反对意见。第一，外商之所以来中国投资并不光是看中了中国的廉价劳动力市场。就廉价而言，非洲许多国家要比我国的劳动力价格更加便宜，而之所以今天的中国成为“世界工厂”的外资投资天堂，其主要原因是外资更加看重的是中国广阔的消费市场，那么，如果降低劳动者收入，反而会使我国消费市场走向疲软，从而使外资丧失投资信心；第二，低收入从短期来看，的确可以暂时解决失业问题，但从长期来看，低收入劳动力同是又是我国消费市场的主力军，收入越低，消费就越不足，企业产品就无法销售，资金大量占用，被迫减少生产，大量失业出现，而失业又会加大消费不足，形成恶性循环。 　　而恰恰相反的是，如果我们能够着力提高低收入者的收入，使得收入分配差距缩小，那么，我国消费内需就会大幅度增长。而这总需求的增长，不论是我国企业，还是外资都会加大投资的力度，以期获得更高的利润。劳动力需求也就会空前旺盛，劳动力达到充分就业，最终，将形成一种良性的循环。从本质上讲，中国的经济增长制约瓶颈仍然在于内需不足。 　　目前，尤其要密切关注经济快速增长阶段和社会转型时期，居民的社会心态的变化。近年来，在经济高速增长的同时，居民生活必需品尤其是食品的价格大幅度上涨，直接影响了低收入群体的生活。日益扩大的贫富差距，将在不同程度上影响他们对社会的态度和信心。在快速变化和转型时期，要特别注意对民众满意度、信心指数、价值观变化、行为取向的监测和研究，并做好相应的工作。因此，提高低收入者的收入水平也有助于维护社会的安定与团结。 　　三、逐步提高扶贫标准和最低工资标准 　　我国还有很多的省份的地区还处在贫困线以下，例如陕西省的洛南地区，人均年收入还不足两千元。针对这种严重的贫困地区，我们还应该加大扶贫的力度，特别是加速地区产业经济的创新。创新意味着寻找新的收入机会和更多的就业机会，不要总是把眼光集中在原有的产业形态上。这样既不利于就业，更不利于提高低收入人口收入。特别是一些地区，为了实现充分就业而“一岗多位，多位低收”的原则，使就业与收入之间产生了不可回避的矛盾。我们应该提供更多的产业形态来带动就业机会的增加，这样既有利于刺激经济增长，又可以增加内需，还可以提高收入水平，稳定社会，可以说一举多得。在实施过程中为了防止用人单位强行压低工资水平，还可以采取提高最低工资标准的方法对企业进行制约。虽然从短期来看是企业成本加大，但从长期来看，企业也是会获得更大的需求增长的利益