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促进公办幼教事业高速高效发展的探讨 　　[摘要]为促进公办幼教事业的高速高效发展，我们采取了三个举措：改造旧园，实现原有公办幼教资源快速增值；改建旧校，实现公办幼教资源高效益快速扩张；盘活人力资源，促进新办幼儿园快速稳步发展。 　　[关键词]盘活资源；扩容提质；高速高效发展 　　在“以区(县)为主”的基础教育管理新体制下，义务教育得到巩固提升之后，如何抓好幼儿教育特别是公办幼儿教育，使基础教育基础更加牢固，结构更加合理，是区县教育行政部门认真思考的一个课题。近年来，我们按照上级有关精神要求，结合本区实际，在加快幼儿教育特别是公办幼教事业发展，完善基础教育体系方面作了一些探索，取得了一定的成绩。 　　 　　一、充分盘活资源，快速拓展公办幼教事业发展空间 　　 　　随着经济的发展，区域内老百姓对幼儿教育的需求日益高涨，而幼儿教育市场鱼目混珠、相对混乱，作为区域教育主管部门有责任给各级各类幼儿园树立一个规范的办园模式，有责任为本地区老百姓提供满意的幼儿教育。但如何才能落到实处?对此我们作了大量的调查研究，认为充分盘活资源，创建公办幼教集团是一种行之有效的方法。其主要措施是： 　　 　　(一)改造旧园，实现原有公办幼教资源快速增值 　　我们区第一幼儿园、第二幼儿园都是社区配套幼儿园，虽然发展较快，但总体上难以适应时代发展和群众的需求。因此，从2001年我们就开始了对旧园改造整体规划的蕴酿，本着“适度超前”的规划理念和“以人为本”的建设规划原则，提出5年内保先进，10年内不落后的改造目标。2002年我们启动了对第一幼儿园大规模的改造，共投资180多万元，配齐了各种先进的现代化教学设施设备――电脑、电脑智能网络系统、多媒体演示台等，规划了园内绿化，新建了幼儿户外活动区――塑胶操场、高标准的攀沿墙、风雨操场等，使一所普通社区幼儿同旧貌换新颜，成为了有10个班的完全配套的示范幼儿园，得到了社区、家长、孩子的认可与称赞。2003年启动第二幼儿园的改造，共投资220万元，改造后的二园可拥有教学班12个，能容纳幼儿近500名。这两个园整体改造后，实现了三年内每年幼儿人数、固定资产均净增1／3，相当于三年义办了两个原有规模的新园。 　　 　　(二)改建旧校，实现公办幼教资源高效益快速扩张 　　从第三幼儿园开始，我们创办的几所新园都是通过学校布局调整、合理运用闲置的教育资产改建而来。原黄泥岭小学地理位置偏远，区域经济相对滞后，校舍破烂陈旧，经区域学校调整布局，此校已闲置多年。2002年我们用一个月时间对学校方圆5公里内进行调研，了解全市规划布局，调查周边人流、物流、信息流，形成了一份详实的可行性调研报告。经过考查后，我们迅速作出决策，决定将黄泥岭学校改办成教育局第三幼儿园，并由教育局筹资近八十万元按市示范性幼儿园的标准进行改建。2003年我们又继续投入80多万元将原施家岗小学改建成了具有六个班规模的第四幼儿园。同年11月，我们在已拥有4所幼儿园的基础上，迅速组建幼教集团，并提出了“集团融资、专家治同、连锁办园、滚动发展”的集团发展思路，以及“一个统一，三个不同”(统一规划和资源调配，做到不同档次、不同风格、不同体制)的集团管理原则。按照这一思路和原则，2005年我们依托博才教育集团优质品牌投入100多万元将闲置下来的原涧塘小学校舍改建成高标准、高品位的教育局第六幼儿园。这三个幼儿园的成功改建既保证了原有教育资产不流失，同时还使这些教育资产实现了显性、隐性增值。 　　 　　(三)盘活人力资源，促进新办幼儿园快速稳步发展 　　为了调动教师的积极性，激活全集团人力资源，2003年暑假我们在全区公办幼儿园实行了人事制度改革，将所有员工解聘后重新在全集团内竞聘上岗。同时我们有意识地从办园时间长、办园经验丰富的一园、二园中选拔和培养一批骨干输送到新办的其他园所，先后有11名原来的教学骨干走上了各个幼儿园领导岗位，与之相应的是，一批新人因为机会增多又迅速成长起来，这样，整个集团的人力资源变成了一塘活水，新办园所的师资得到不断充实和保障。 　　通过以上举措，幼教集团得到快速、高效、稳步发展。目前集团已拥有五所幼儿园，总占地面积为30175平方米，建筑面积11400平方米，集团总资产已达5000万元。共开设了40个教学班，有210多名教职工，收托幼儿1500余名。我们计划在三年内再发展5所幼儿园，使全区所有街道乡镇都有一所公办幼儿园，使之成为各社区其他幼儿园(所)的示范。 　　 　　二、实施科学管理，快速提升公办幼儿园办园质量 　　 　　幼教集团组建后，我们既注重大力扩容，更注重整体提质，在质量提升系统工程中，我们特别注重向管理要质量，着重在以下几个方面作了一些探索。 　　 　　(一)按示范园标准建设管理，高起点提升办园质