食品安全事故的调查相关处理.ppt

食品安全事故的调查处理 三、处置范围 （一）食用食品生产经营者提供的食品，发生食物中毒和食源性疾病的事故； （二）有证据证明食品发生生物性、化学性或者其他有害因素的污染，危害或者可能危害公众生命健康的事故。 四、处置原则 （一）以人为本，减少危害 　　把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。 （二）统一领导，分级负责 　　按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。 （三）科学评估，依法处置 　　有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。各职能部门要依法规范日常食品安全监督职责，对造成食品安全事故的责任人依法严肃处理，宣传部门要及时公开处理结果。 （四）居安思危，预防为主 　　坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然；建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。 五、建立协调机制 县级以上人民政府应当建立和实施本地区食品安全事故调查处理协调机制，统一领导、组织、协调本级政府、卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务和公安、监察等部门及有关单位，履行食品安全事故处置和调查处理职责。 六、职责分工 （一）卫生部门：县级以上卫生行政部门，在同级人民政府领导下，组织协调有关部门开展事故调查，督促有关部门履行职责，组织起草事故调查报告；组织指导医疗卫生机构开展救治；组织食品安全事故信息发布。 各级卫生监督机构应建立相应专业队伍，执行卫生行政部门交付的有关事故调查处理工作。 （二）农业行政部门：负责发生在食用农产品种植养殖环节和其它涉及农产品种植养殖环节问题的食品安全事故的具体调查处理。 （三）质量监督部门：负责发生在食品生产、加工环节和其它涉及食品生产环节问题的食品安全事故的具体调查处理。 出入境检验检疫机构，负责发生在国境口岸、食品进出口环节和其他涉及食品进出口环节食品安全事故的具体调查处理。 （四）工商行政管理部门：负责发生在食品流通环节和其它涉及食品流通环节问题的食品安全事故的具体调查处理。 （五）食品药品监管部门：负责发生在餐饮、食堂等消费环节和其他涉及餐饮服务的食品安全事故的具体调查处理。 （六）商务主管部门：负责发生在生猪屠宰环节和其他涉及生猪屠宰环节食品安全事故的具体调查处理。 （七）县级以上疾病预防控制机构，根据卫生行政部门要求和有关部门的委托，开展下列工作： 1、对患者和相关人群进行流行病学调查； 2、对生产和加工可疑食品的现场提出卫生学处理措施的建议，并对采取措施的效果进行评估。 疾病预防控制机构开展上述工作时，有关单位和个人应当予以配合。疾病预防控制机构根据上述工作需要，可以开展相关检验检测，事故发生单位应当无偿提供检验检测所需样本，没有标准检验检测方法的，可以采用科学、公认的有关检验检测方法。 七、管 辖 （一）县级卫生行政部门组织协调同级政府有关部门，调查处理发生在本行政区的普通食品安全事故，但是有下列情形之一的，应当报请上级卫生行政部门组织调查处理： 1、可能构成Ⅳ级及Ⅳ级以上重大食品安全事故的； 2、由上级政府有关部门负责监管的单位发生的事故； 3、涉及其他行政区的事故； 4、其他需要上级卫生行政部门组织调查处理的事故。 ?（二） 设区的市级卫生行政部门组织协调同级政府有关部门，调查处理发生在本行政区的下列食品安全事故： 1、发生在本行政区的Ⅳ级、Ⅲ级重大食品安全事故； 2、涉及本行政区内两个以上县区的事故； 3、本级人民政府或者上级部门指定组织调查处理的事故； 4、本级有关部门负责监管的单位发生的普通食品安全事故； 5、其他需要设区的市级卫生部门组织调查处理的事故。 （三） 省级卫生行政部门组织协调同级政府有关部门，调查处理发生在本行政区的下列食品安全事故： 1、发生在本行政区的Ⅱ级重大食品安全事故； 2、涉及本辖区内两个以上设区的市级行政区的事故； 3、本级有关部门负责监管的单位发生的Ⅱ级以下事故； 4、省级人民政府或者卫生部指定组织调查处理的事故； 5、其他需要省级卫生行政部门组织调查处理的事故。 省级卫生行政部门会同本级人民政府有关部门，可以对本行政区食品安全事故调查处理的管辖做出具体规定。 （四）卫生部组织协调国家有关部门调查处理下列食品安全事故： 1、 Ⅰ级重大食品安全事故； 2、 国务院指定或者卫生部认为需要卫生部组织调查处理的食品安全事故。 （五）上级卫生行政部门，必要时可以组织调查处理由下级卫生行政部门负责组织调查的食品安全事故。