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技术合同认定登记实务

技术合同认定登记管理办法 科技部、财政部、国家税务总局共同制定 国科发政字[2000]063号 技术合同认定规则 科技部 国科发政字[2001]253号 什么是技术合同认定登记 技术合同认定登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查,确认其是否符合技术合同要求,对其是否属于技术合同及何种技术合同做出结论,进行分类登记,并核定其技术交易额、技术性收入、审批奖酬金的专项管理工作。 一、认定登记办法出台的背景及主要特点 背景: 《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》发布,国家创新政策、激励政策的出台 ; 三法合一,技术合同法的表现形式发生了改变; 87年开始登记以来,十多年技术合同登记工作需要总结。 特点: 三个部门共同制定,体现了主管部门和各相关部门实施《合同法》配套法规和贯彻中共中央、国务院技术创新决定的力度; 扩大了技术合同认定登记的范围(涉外); 进一步明确了技术合同认定登记工作的主管部门和职责; 进一步强调了技术合同认定登记的作用。 加强技术市场管理,保障促进科技成果转化政策的贯彻落实,加强对技术市场和科技成果转化工作的指导、管理和服务,以及技术市场统计和分析工作。 奖励政策 技术交易奖酬金 科技信贷政策 税收优惠政策 营业税、企业所得税 有利于对各地和全国的技术流向进行统计分析和科学决策 二、认定登记办法主要内容 ㈠技术合同认定登记的范围 法人、个人和其他组织依法订立的 技术开发合同 技术转让合同 技术咨询合同 技术服务合同 (包含技术培训合同、技术中介合同) ㈡技术合同认定登记工作的主管部门 科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。 省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。 地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构,具体负责办理技术合同的认定登记工作。 科学技术行政部门及技术合同登记机构,应当通过技术合同的认定登记,加强对技术市场和科技成果转化工作的指导、管理和服务,并进行相关的技术市场统计和分析工作。 ㈢优惠政策的落实 按照国家有关规定,根据所订立的技术合同提取一定比例作为奖励和报酬,给予职务技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员,应当申请对相关的技术合同进行认定登记,并依照有关规定提取奖金和报酬。 未申请认定登记和未予登记的技术合同,不得享受国家有关促进科技成果转化的税收、信贷和奖励等方面的优惠政策。 经认定登记的技术合同,当事人可以持认定登记证明,向主管税务机关提出申请,经审核批准后,享受国家规定的税收优惠政策。 ㈣技术合同认定登记原则★ 1.按地域、一次、卖方登记。 技术开发合同的研究开发人、技术转让合同的让与人、技术咨询和技术服务合同的受托人,以及技术培训合同的培训人、技术中介合同的中介人,应当在合同成立后向所在地区的技术合同登记机构提出认定登记申请。 同一合同只能登记一次。 2.技术合同的认定登记,以合同文本和有关材料为依据,以国家有关法律、法规和政策为准绳。全国统一标准。 ㈣技术合同认定登记原则 3.认定登记期限 当事人应当在合同成立后、履行期内申请技术合同认定登记。 技术合同登记机构应当自受理认定登记申请之日起30日内完成认定登记事项。 4.技术保密问题 申请认定登记的合同,涉及国家安全或者重大利益需要保密的,技术合同登记机构应当采取措施保守国家秘密。 当事人在合同中约定了保密义务的,技术合同登记机构应当保守有关技术秘密,维护当事人的合法权益。 ㈤ 对当事人的要求和监管 1.当事人应当在合同中明确相互权利与义务关系,如实反映技术交易的实际情况。当事人在合同文本中作虚假表示,骗取技术合同登记证明的,应当对其后果承担责任。 对于订立假技术合同或者以弄虚作假、采取欺骗手段取得技术合同登记证明的,由省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门会同有关部门予以查处。涉及偷税的,由税务机关依法处理;违反国家财务制度的,由财政部门依法处理。 ㈤ 对当事人的要求和监管 2.当事人申请技术合同认定登记,应当向技术合同登记机构提交完整的书面合同文本和相关附件。 3.申请认定登记的合同应当使用技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等规范名称,完整准确地表达合同内容。使用其他名称或者所表述内容在认定合同性质上引起混乱的,技术合同登记机构应当退回当事人补正。 ㈥对登记处的监管 4.申请认定登记的合同,涉及国家安全或者重大利益需要保密的,技术合同登记机构应当采取措施保守国家秘密。 当事人在合同中约定了保密义务的,技术合同登记机构应当保守有关技术秘密,维护当事人的合法权益。 泄露

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