海南省澄迈市土地利用总体规划.docVIP

第一章 总 则 PAGE 56 海南省澄迈县土地利用总体规划 （2006～2020年） 2013年修改文本 海南省澄迈县人民政府 二〇一四年五月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z HYPERLINK \l _Toc365552261 前 言 PAGEREF _Toc365552261 \h i HYPERLINK \l _Toc365552262 第一章 总 则 PAGEREF _Toc365552262 \h 1 HYPERLINK \l _Toc365552263 第二章 规划背景 PAGEREF _Toc365552263 \h 5 HYPERLINK \l _Toc365552264 第三章 土地利用战略 PAGEREF _Toc365552264 \h 10 HYPERLINK \l _Toc365552265 第四章 规划目标 PAGEREF _Toc365552265 \h 12 HYPERLINK \l _Toc365552266 第五章 土地利用结构调整 PAGEREF _Toc365552266 \h 14 HYPERLINK \l _Toc365552267 第六章 土地利用布局优化 PAGEREF _Toc365552267 \h 17 HYPERLINK \l _Toc365552268 第七章 土地利用分区 PAGEREF _Toc365552268 \h 21 HYPERLINK \l _Toc365552269 第八章 重点建设项目用地安排 PAGEREF _Toc365552269 \h 32 HYPERLINK \l _Toc365552270 第九章 土地整理复垦与开发 PAGEREF _Toc365552270 \h 33 HYPERLINK \l _Toc365552271 第十章 土地利用与生态建设 PAGEREF _Toc365552271 \h 35 HYPERLINK \l _Toc365552272 第十一章 中心城区及乡镇土地利用 PAGEREF _Toc365552272 \h 37 HYPERLINK \l _Toc365552273 第十二章 规划实施保障措施 PAGEREF _Toc365552273 \h 41 HYPERLINK \l _Toc365552274 第十三章 附 则 PAGEREF _Toc365552274 \h 45 HYPERLINK \l _Toc365552275 附 表 PAGEREF _Toc365552275 \h 46 I 前 言 《澄迈县土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称“现行规划”)于2006年开始修编，2010年9月经海南省政府批准实施。实施三年来为澄迈县的经济社会发展、耕地和基本农田保护、集约节约用地提供了重要保障。 随着2010年海南省建设国际旅游岛提升为国家战略，为加快西部地区发展，省委省政府提出把澄迈建设成为海南省新型工业基地、能源和南海资源开发与服务基地、热带特色现代农业基地、面向东南亚的航运枢纽和物流中心，其区位优势正逐步突出，面临的经济社会形势发生了重大变化，现行规划在实施中遇到了许多新情况、新问题。 在此背景下，经海南省国土环境资源厅同意，澄迈县政府组织编制了《澄迈县土地利用总体规划(2006—2020年)实施评估报告》(以下简称《评估报告》)，并于2013年1月27日通过专家评审。根据专家评审时提出的修改建议以及《海南省国土环境资源厅关于同意澄迈县开展土地利用总体规划调整工作的复函》(琼土环资函[2013]860号)，澄迈县按照《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》(琼府办[2012]8号)有关规定开展《澄迈县土地利用总体规划(2006-2020年)》调整工作，结合海南省和澄迈县实际，重新编制《澄迈县土地利用总体规划（2006－2020年）》(201 PAGE 31 第一章 总 则 第一条 规划目的 全面贯彻落实 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地和基本农田，统筹安排各项建设用地，保障各项建设项目协调发展，优化土地利用结构和布局，强化土地利用空间管制，促进土地资源节约集约利用，加强土地生态功能保护特别是生物多样性保护，充分发挥土地利用总体规划对县域经济社会发展的调控引导作用，实现保护耕地、保护生态环境和保障经济社会的全面、协调、可持续发展。 第二条 规划任务 认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神和省委省政府的“科学发展，绿色崛起”战略，按照科学统筹、生态优先、节约集约、布局优化、保障重点的原则，合理安排规划建设用地