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建筑房地产法律快讯 主办：建纬律师事务所深圳分所 2008 年第 3 期 目录Contents 编辑委员会 总编辑 发刊词 贺倩明 新法解读 编委会成员 解读《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则（暂行）1 蓝新宏 林旭加 解读《深圳市地下空间开发利用暂行办法》2 林 建 赖轶峰 解读民事案件诉讼时效规定4 彭 丹 王 欢 杨 波 实用资讯6 外 联 热点专题 梁 洁 “房价下跌、业主断供”开发商的法律风险防范8 本刊所刊发文章的著作权归建纬律师 以案说法 事务所，如需转载，需征得建纬律师事务 约定材料价格风险分担，防患未然11 所同意。 实务问答13 建纬律师事务所深圳分所 建纬文化……………………………………...…….17 地 址：广东省深圳市福田区益田路江苏 大厦 A 座 8 楼 电 话：（86-755 ）8296 0782 传 真：（86-755 ）8296 0736 网 页： 新法解读 解读《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则（暂行）》 根据《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府[2008]86 号），深圳市勘察、 设计项目招标自 2008 年 6 月 1 日起进入建设工程交易中心集中交易。为规范建设项目勘 察设计招标投标活动，深圳市建设工程交易中心根据相关法律规定制定了《深圳市建设工 程勘察设计招标投标实施细则（暂行）》，于2008 年 8 月 5 日颁布实施。 《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则（暂行）》共六章四十八条具有较强的 操作性，对勘察、设计项目的招标人、投标人具有明显的指导意义，主要体现在如下方面： 1、确立了集中交易原则。自2008 年 6 月 1 日起，深圳市行政区域内进行的工程建设 项目勘察、设计招标，凡必须招标的项目均应进入建设工程交易中心集中交易。 2 、增强了招投标过程的透明度。如：采用资格预审方式的，招标人应当将资格预审 合格的投标人名单及其业绩证明材料通过指定媒介公示。另外，中标结果也应通过指定媒 介予以公示。 3、明确了对招投标的监管措施。包括：招标公告、资格预审文件和招标文件应当按 照主管部门的示范文本编制；招标公告发布前，招标公告、招标文件由交易中心进行初步 审查，报主管部门备案；中标人确定后 15 日内，招标人应当向主管部门提交招标投标情 况的书面报告等。 4 、确定了投诉时效制度。勘察、设计招标过程中的投诉处理按照“招标投标分段限 时投诉”的规定进行，即投诉人在知道或应当知道其权益受到侵害之日起 10 日内或本规 定要求投诉时效提出书面投诉，否则主管部门可以不受理投诉。该规定要求的投诉时效包 括：对招标公告内容的投诉时效为公告发布首日起 5 日内；对招标文件内容的投诉时效为 招标文件发布后 5 日内，补遗或答疑文