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探析事业单位财务管理的科学化与精细化 　　【摘要】 　　随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进，财务管理在我国事业单位发展过程中所发挥的作用越来越重要。但当前很多事业单位在财务管理方面存在着一些问题。从事业单位财务管理存在问题的角度出发，对事业单位财务管理的科学化与精细化进行有效研究。 　　【关键词】 　　事业单位 财务管理 问题 科学化 精细化 　　事业单位作为保障国家正常运行的服务性机构，在推动社会稳定发展与保障人民群众安居乐业等方面发挥着至关重要的推动作用。但在现实生活中，很多事业单位在财务管理方面存在着一些问题与矛盾，严重影响着事业单位的改革与发展。因此，从事业单位财务管理存在问题的角度出发，对如何保障事业单位财务管理的科学化与精细化进行研究，是当前人们热衷研究的一大课题。 　　一、 关于事业单位财务管理特征的研究 　　事业单位与其他性质的单位在财务管理方面存在着一些具有差异性的特征： 　　一是事业单位的财务管理的主要内容有，资产管理、预算管理、负债管理、财务报告、收支管理以及财务分析等。事业单位的财务管理随着社会主义市场经济的发展也在发生着改变，不仅会受到市场经济手段的影响，同时也会受到政府行政手段的影响。 　　二是随着市场经济的发展，很多事业单位的财务管理的重点由筹措组织资金到资金的合理化管理转变。同时很多事业单位的经费使用不再像以前那样随意，政府会计核算部门与采购部门会全程跟踪。 　　二、 针对事业单位财务管理存在问题的研究 　　（一） 问题之一――财务管理内部控制制度不健全 　　财务管理内部控制制度不健全的主要表现是：很多事业单位在财务会计人员的布置安排上出现人员缺少，任务量无法正常完成的现象。还有一些事业单位在实际的工作中，为了降低人工成本与管理成本，精简大量的财务会计人员，让一些出纳人员兼职稽核、报销以及保管财务专用的印鉴。这种现象很容易造成以权谋私、贪污问题的出现。还有一些事业单位对财务管理的监督控制力度不足，财务管理的各项活动缺乏科学的约束机制，这种现象严重影响了社会经济的正常发展与人民群众的合法利益。 　　（二） 问题之二――财务管理的意识比较薄弱 　　财务管理的意识比较薄弱的主要表现是：很多事业单位的领导认为有国家财政的支持，单位的财务管理可有可无，这种错误的观念使得事业单位的财务管理陷入混乱的状态。同时，有些事业单位的领导者与财务管理人员对财务管理相关的法律政策不熟悉，再加上缺少财务分析的知识与技能，使得他们在事业单位的发展过程中无法做出正确的经济发展战略与决策。另外，有些事业单位的财务管理人员的专业素质与职业道德素质较低，财务管理方面的法律意识比较淡薄，给事业单位的财务管理带来了很大的麻烦。 　　（三） 问题之三――预算管理比较滞后 　　事业单位的预算管理比较滞后的主要表现是：很多事业没有意识到预算编制对财务管理的重要性，没有按照国家相关规定进行预算编制，只是利用增量预算法编制预算方案，这给预算中简单化与平均主义提供了滋生的土壤。再加上有些事业单位单纯注重财务预算的收支，对于预算的评价与编制不太注重，这使得预算编制不能发挥其应有的作用。 　　（四） 问题之四――风险管理机制比较薄弱 　　事业单位的风险管理机制比较薄弱的主要表现是：随着社会主义市场经济的发展与中国的入世，事业单位在发展过程中正面临着来自国际与国内市场的双重压力。事业单位的财务管理为了适应不断变化的市场经济的发展，逐渐由隐性风险管理向显性风险管理转变。但由于事业单位的政治色彩浓重，使得很多事业单位的管理者没有意识到风险管理的重要性与紧迫性，事业单位在发展过程中缺乏预防财务管理风险的措施。 　　三、 针对实现事业单位财务管理科学化与精细化的研究 　　（一） 措施之一――完善事业单位财务管理的内部控制机制 　　要完善事业单位财务管理的内部控制机制，需要做到以下几点：首先，建立内部控制机制的方法包括授权控制方法、会计记录控制法、组织控制法、预算控制法以及资产保护控制法等，事业单位要根据自身财务管理的特征，选择合适的方法建设内部控制机制；其次，要在事业单位内部建立会计内部审计部门，对财务管理中的内部控制机制的实施进行监督与评价，一旦发现内部控制机制中的问题，就要采取积极的改进措施加以完善，以提升内部控制机制对财务管理的监督管理作用。 　　（二）措施之二――采取措施提升事业单位的财务管理意识 　　要提升事业单位的财务管理意识，首先要事业单位的领导层要加强对财务管理相关知识与法律政策的学习，充分认识到财务管理的紧迫性与重要性，在潜移默化中强化自身的财务管理意识，领导全体人员创新财务管理的模式；其次是定期或者不定期对工作人员进行财务管理方面专业知识的培训，帮助他们树立正确的理财观念，以提升自身的专业素质与技能。 　　（三）措施之三