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探析完善建筑管理的具体措施 　　[摘 要] 随着国民经济发展，建筑业部门已成为我国经济重要组成部分，从而对建筑管理提出越来越高的要求。本文阐述了建筑管理工作的基本现状，并从不同角度分析如何完善建筑管理工。 　　[关键词] 建筑管理；具体措施；基本现状 　　中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号： 　　一、当前建筑管理工作的基本现状 　　1） 在招投标以及签订合同阶段中，由于建筑工程各级管理人员自身综合素质不高以及法律意识缺失，加上对于建筑工程项目缺乏整体规划，引起投标书和施工合同的不规范和不合理，这必将影响建筑工程后续施工的顺利进行。进行施工合同的签订时，恶性建筑市场竞争促使“不平等”条款合同的签订，极大地损害了施工企业的合法权益，而为了获得一定的经济效益，施工企业使用劣质原材料，以及简化施工工序和施工步骤，无疑影响了建筑工程整体质量，甚至还会危及到居民的生命财产安全。 　　2） 在建筑工程项目实际施工过程中，由于施工人员缺失足够的安全意识以及完善的安全防范措施，而引起建筑安全事故屡屡发生，不仅严重损害了施工人员人身利益，还延误了工程施工进度以及影响了经济效益的提高。同时，基于建筑管理工作缺乏严格、有效的约束机制，在建筑工程实施过程中也发生了随意篡改合同条款内容的现象，这种不良行为不仅对于施工进度和整体质量造成较大影响，无形中也给企业带来了巨大的经济风险和法律风险，而产生极为严重的后果。此外，我国建筑施工多采取粗放经营模式，施工技术和施工工艺上缺乏一定创新，也直接造成了建筑工程的资源浪费以及建筑工程整体质量水平的降低。 　　二、完善建筑管理工作的具体措施探究 　　（一） 加强政府监管职能，推动管理方式的改进 　　通过西方国家建筑领域的发展态势分析来看，政府成立交通、建筑、环境一体化的综合监管部门，可以打破行业间无形的壁垒，便于统一运作和集中管理，以实现建筑管理方面的共同协调和配合。政府对于建筑管理的监管职能应以建筑企业所进行的一切建筑活动为管理对象，将市场监管真正落实到建筑管理全过程中。政府应退出形式意义上的市场管理空间，但是并不放松对于建筑市场的监管力度，而是注重对涉及到公共关系和利益的建筑活动进行重点监管，狠抓由于恶性竞争带来的不合理、不公正交易行为的监管，并强调对于安全生产、工程质量以及环境保护等切实涉及到公众财产和生命安全的建筑行为的监管。政府监管部门通过经济、行政和法律手段逐步规范建筑市场，使建筑活动得以合理、有序的运行，以确保建筑市场的健康发展。逐步完善公共行政管理体制，加强社会不同领域和不同行业的协商和合作，明确共同目标和任务以实施对建筑公共活动的监管，其本质在于政府和公民共同对于公共事务的监督管理，以实现建筑公共活动合理运行和发展。 　　（二） 建立、健全建筑市场制度和市场机制 　　在全国范围内形成一个统一化的建筑市场，突破行业垄断和地方保护主义，不断推进建筑管理体制改革，以形成一个公平竞争、合理有序的建筑市场。2） 逐渐促进生产要素市场的完备，应培育稳定、可靠的劳动力市场，强化建筑劳动力现场全方面的系统化管理，定期或不定期进行劳务人员的学习、培训和考核，使其能按照正规操作规程进行规范化施工；强化机械设备市场租赁的正规化，不断促进建筑机械设备市场化和商品化水平；逐步完善建筑市场的科技化水平，落实各项科技创新的新政策，将科学、先进的建筑技术有效应用；逐步提高建筑市场的信息化水平，以促进建筑行为高效、有序的顺利开展。3） 建立和健全以工程担保和保险为主体的风险管理制度，实行投标担保、合同履约担保以及资金支付担保等，并逐步开办关于各种建筑行为活动的意外伤害等保险；建立工程管理风险咨询机构，及时预测和分析潜在风险并采取合理措施，防范和规避各种工程风险以减少赔偿纠纷。 　　（三） 强化安全意识，逐步改进安全监管方法 　　建筑项目施工中安全问题直接影响到施工进度、工程质量，甚至是施工人员的生命财产安全因此，安全监管是建筑管理工作中的重点内容。应树立所有建筑人员的“安全为本”的安施工意识，加强施工人员现场施工的安全防范管理。实施安全奖惩措施，强化全体建筑人员对于安全施工的重视程度，形成上下齐抓共管、协调一致的“安全生产”氛围，将安全生产穿于建筑工程的全过程中。应不断提高建筑人员专业技术水平和综合素质，在实际施工中严格按照施工规范进行规范化施工，以避免安全事故的发生。应加大现场施工安全基础设施建设的资金投入，科学、先进的安全基础设施能降低施工安全事故的发生率。同时，应采取各种措施以加强施工环境的改善，恶劣的施工环境直接对施工人员的心理状态产生较大影响，而引发安全事故，尤其是严寒或酷热的恶劣天气下，应适当减少施工人员的施工作业时间，避免发生疲劳施工而产生危险。此外，施工单位应建立完备的安全巡