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关于中国省级行政区划改革思考 　　摘要：行政区划设置是否合理，直接关系到政治稳定，关系到国家和地方行政管理的效能，关系到资源科学配置和生产力的合理布局，关系到经济社会的健康发展。随着撤乡并镇、强县扩权等地方行政区划改革的进一步深化，省级行政区划改革的呼声越来越高，如何推进省级行政区划改革已成为学术界研究的重要课题。在分析了学术界关于现阶段中国省级行政区划改革问题研究成果的基础上，笔者认为，创新市制是现阶段中国省级行政区划改革的重点，跨省区域治理是中国省级行政区划改革的必由之路。 　　关键词：省级；行政区划改革；创新市制；跨省区域治理 　　中图分类号：F120.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-9107(2009)03-0101-04 　　 　　一、前言 　　 　　行政区划是指一个国家根据政治统治与行政管理的需要，遵循有关法律规定，综合考虑地理条件、经济联系、民族分布、人口密度、历史传统、文化背景等因素，将国土划分为若干层级、不等幅员的行政区域，并在各个行政区域设置相应的政府机构，实施分级分区管理，从而形成国家治理的基本空间格局。行政区划设置是否合理，直接关系到政治稳定，关系到国家和地方行政管理的效能，关系到资源科学配置和生产力的合理布局，关系到经济社会的健康发展。 　　中国的省级政区自元朝始，历经元、明、清及民国，延续至今已有700多年的历史，已