《财经法规》第四节财政法律制度.ppt

采购代理机构 采购代理机构分为一般采购机构和集中采购机构。 一般采购机构的资格由国务院有关部门或省级人民政府有关部门认定，主要负责分散采购的代理业务。 集中采购机构是进行政府集中采购的法定代理机构。由设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立。 政府采购代理机构的义务和责任 （1）依法开展代理采购活动并提供良好服务。 （2）依法发布采购信息。 （3）依法接受监督管理。 （4）不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。 （5）其他。 政府采购方式 （七）政府采购方式 1、公开招标：邀请不特定的供应商，择优选择 2、邀请招标：三家或三家以上 3、竞争性谈判：就采购事宜进行谈判，分析比较后确定 4、单一来源：供应唯一、情况紧急 5、询价：发出询价单，分析比较，报价最低确定 政府采购的监督检查 （八）政府采购的监督检查 1、为主：财政（守法；范围、方式、程序；人员素质和专业技能） 2、为辅：审计、监察、公众 一、国库集中收付制度 （1）以国库单一账户体系为基础。 （2）收入直接纳入国库和财政专户。 （3）支出通过国库单一账户体系支付到商品或劳务的供应者或用款单位 第三节 国库集中收付制度 二、国库单一账户体系（以财政国库存款账户为核心） 我国国库单一账户体系主要包括五种账户： 国库单一账户 财政部门零余额账户 预算单位零余额账户 预算外资金财政专户 特设专户 1.国库单一账户 开设：财政部门在中央银行开设 用途：用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，并与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行核算 功能：实现资金收缴入库和资金支付 二、国库单一账户体系 2.财政部门和预算管理单位零余额账户 开设： 财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户； 在商业银行为预算单位开设零余额账户。 用途： 财政部门的零余额账户：用于财政直接支付和国库单一账户支出清算； 预算单位的零余额账户： 在支出管理中，用于财政授权支付和清算； 二、国库单一账户体系 3.财政专户 §开设： 财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户； §用途： 用于记录、核算和反映预算外资金的收支活动， 用于预算外资金的日常收支清算 4.特设专户 §开设：