淮北市促进家禽产业转型升级健康发展.docVIP

淮北市促进家禽产业转型升级健康发展 工作方案（征求意见稿） ? 为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于促进家禽产业转型升级健康发展的意见》（皖政办〔2017〕84号），结合淮北市实际，制定本工作方案。 一、总体要求 以农业供给侧结构性改革为主线，以加快家禽业转型升级为重点，坚持问题导向，按照“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的要求，推进家禽业生产稳步发展，突出规模健康养殖、禽产品加工业发展，转变禽产品供应方式，建立安全禽产品经营新模式，努力构建我市家禽业发展新格局。到2020年，全市规模养殖比重达90%以上；改造提升家禽屠宰加工业，规模化集中屠宰加工比重达80%以上，逐步形成地方特色的禽产品品牌；全市建立质量可控的冰鲜家禽产品冷链供应体系，活禽交易市场全面建立科学合理规范的管理制度。 二、主要任务 1.稳定发展禽业生产。积极争取安徽省实施的肉鸡、蛋鸡遗传改良项目，逐步完善我市家禽良种繁育体系，重点支持建设各级扩繁场，提升其供种能力。到2020年，全市父母代种禽年存栏不低于50万套，家禽良种化率达95%以上。（牵头责任单位：市农委；配合单位：市环保局，各县区人民政府） 2．提升标准化水平。以提升标准化禽舍、推广自动化设备为重点，按照“品种优质化、养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化”的要求，引导分散饲养向规模化养殖转变。到2020年，全市创建市级以上标准化家禽养殖场50家以上。（牵头责任单位：市农委；配合单位：市环保局，各县区人民政府） 3．推进畜禽养殖废弃物资源化利用。努力促进禽畜养殖废弃物资源化利用产业化发展，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。健全绩效评价考核制度，严格落实畜禽规模养殖环评制度，建立养殖污染监管制度，落实规模养殖场主体责任制度，确保资源化利用各项措施见到实效。到2020年，规模化家禽养殖场粪污资源化利用率达95%以上。（牵头责任单位：市农委、市环保局；配合单位：各县区人民政府） 4．加强动物疫病防控。严格动物防疫条件许可审查，落实安徽省H7N9剔除计划实施方案。依法加强养殖、屠宰等环节的检疫监管，规范出证上市，建立动物卫生档案。扩大对规模养殖场的监测排查范围，加大疫病高发季节监测频次，密切掌握疫情动态。强化养殖场户疫病防控主体责任，督促其建立和落实强制免疫、消毒灭源、病死动物无害化处理等制度。（牵头责任单位：市农委；配合单位：市卫计委，各县区人民政府） 5．优化家禽屠宰厂布局。各县区政府要统筹做好家禽屠宰厂的规划布局和建设，因地制宜改造升级现有屠宰厂、城区周边的代宰场点。要引导鼓励本地家禽养殖企业拓展产业链条开展屠宰加工，或引进知名屠宰加工企业与本地相关企业合作，并给予用地等政策支持。同时，积极争取财政政策与项目支持，对家禽屠宰加工企业的升级改造予以重点扶持。力争到2020年底，全市年集中屠宰加工量达5000万只以上。（牵头责任单位：市农委；配合单位：市环保局、市国土局，各县区人民政府） 6．推进家禽业产业化发展。引导和支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体共同发展，组建家禽业产业化联合体。结合产业扶贫政策的实施，帮助贫困户与龙头企业建立利益联结机制，通过家禽养殖实现脱贫。引导帮助养殖场（户）与屠宰加工企业建立合作关系，形成利益共享机制。支持本土企业同国内外知名企业、知名品牌合作，引进管理、技术，扩大生产规模，发挥规模效益。（牵头责任单位：市农委；配合单位：各县区人民政府） 7．加强冷链基础设施建设。各县区政府要引导有条件的商场超市、肉品经销商、配送中心参与禽产品冷链配送业务，支持建设城区农贸市场冰鲜、冷冻禽产品专卖区，改善经营环境。支持禽产品加工企业建设冷库，配备使用各种新型冷链物流装备，完善产地预冷、保鲜运输等设施，扩大冰鲜、冷冻产品的配送范围。（牵头责任单位：市商务局、市农委；配合单位：市质监局、市食药局，各县区人民政府） 8．大力推行冰鲜禽产品上市。按照“政府组织、市场主导、企业主体、冰鲜上市”的要求，大力推行冰鲜禽产品上市，切实转变现有禽产品供应方式，引导改变消费习惯。对主城区内人口密集的农贸市场，逐步取消活禽交易。暂时不能取消活禽交易的，要加强环境管理，确保卫生安全。县城及乡镇农贸市场要逐步降低活禽交易量。（牵头责任单位：市商务局、市质监局；配合单位：市农委、市食药局，各县区人民政府） 9．创新流通和消费模式。鼓励屠宰加工企业在全市范围内跨地区开展经营业务。组织禽类加工流通企业与部队、机关、院校、超市、社区等单位对接，建立直供直销关系。创新适合现代生活需求的新业态，积极推广禽产品电子商务、养殖加工餐饮一体化、连锁经营等安全健康便捷的禽产品营销和消费新模式，培育和打造具有影响力的禽产品品牌。（牵头责任单位：市商务局；配合单位：市农委、市质监局、市食药局，各县区人民政