福建省持续打造东南沿海先进制造业基地对策探究.doc

福建省持续打造东南沿海先进制造业基地对策研究（一） 制造业是最为庞大的产业体系，是国民经济中发展最完善、分工最严密、专业化程度最高的产业群，是国民经济发展中的支柱产业。当今世界，是否具有高度发达的制造业己经成为衡量一个国家综合国力是否强大的最重要的标志之一。加快打造东南沿海先进制造业基地是海峡西岸经济区建设的重要内容，对于我省坚持走新型工业化道路，抓住世界制造业结构加快调整和国家大力振兴装备制造业的有利时机，为建设特色鲜明的现代产业体系，提高产业集中度和综合配套能力，做大做强我省制造业，推进创新型省份建设，为把海峡西岸经济区建设成为东部沿海地区先进制造业基地奠定坚实基础。 ? 一、福建省持续打造先进制造业基地的战略意义 ? 1.1 ?顺应世界制造业发展趋势的客观需要 ??? 现代技术革命以后，特别是信息技术革命的发展，科技发展日新月异，世界制造业正在发生重大变革，呈现出新的发展趋势。 ??? 1、全球化趋势日趋增强，产业转移不断加快 ??? 以信息技术为代表的现代技术的发展，使得高新技术和信息网络技术被广泛运用于制造业，制造业所涉及的概念和领域正发生着巨大的变化。制造业的资源配置，不仅由一国范围扩大到了世界范围，而且制造业正向研发全球化、生产全球化、营销全球化、融资全球化和服务全球化的方向发展，制造业的全球化合作日趋加强。同时，制造业价值链的配置方式和范围与全球经济活动的联系也愈加紧密。国际金融危机对全球制造业的冲击更证明了世界各国在制造业上的密切关系。 ??? 制造业全球化趋势的增强，决定了制造业在全球范围内的加快转移。在经济全球化进程中，发达国家出于自身利益的考虑，不得不放弃传统产业，将资源与劳动密集型制造业和部分技术密集型产业加快向发展中国家转移，并且逐渐将研发、设计、品牌、产品关键部件的制造等核心环节向外转移，自身则转向发展高科技产业和现代服务业，从而降低资源消耗和产品成本，获得最大市场份额和最佳经济效益。而发展中国家则充分利用自己的比较优势，积极承接发达国家的产业转移，以实现自身产业结构的优化和产业升级。 ??? 2、国际分工进一步深化，形成价值链全球配置格局 ??? 在制造业全球转移加快的背景下，国际制造业分工进一步深化，由产品分工向要素分工转变，由生产最终产品转变为依据各自的要素禀赋，只完成最终产品形成过程中某个环节的工作。制造业国际分工的深入发展，客观上使得传统产业链中各环节的分布从一国内部拓展到了多个国家，形成产业链各环节在全球范围内寻求适合该环节发展的最优地区分布，实现产业链的优化布局。 ??? 伴随着国际分工的深化和产业链的重新布局，企业的资源跨越空间在全球范围内进行配置，使得传统的制造业价值链环节加速分化和重组，在全球范围内重新配置。发达国家仍掌握着全球制造业的核心技术，保持着核心竞争力，占据价值链的顶端，而发展中国家则凭借着市场优势、低成本生产要素、相当实力的产业基础和生产能力等综合成本优势，逐渐形成了加工、组装等环节的比较优势和竞争优势，加入制造业价值链的重新分配之中。 ??? 3、先进制造技术集成化发展，技术水平不断提高 ??? 经济全球化和技术变革进程的日趋加快，使得制造业发展国家纷纷调整其产业政策与技术政策，将高新技术的重点和科技发展的热点转向产业技术，特别是制造技术。这使得制造技术由传统意义上的单纯机械加工技术，转变为集机械、电子、材料、信息和管理等诸多学科技术于一体的先进制造技术，制造技术正呈集成化发展趋势。 ??? 随着现代技术革命的进一步深化，信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人技术、新型材料技术和新型生物技术、环保技术等当代高新技术快速发展，并被广泛应用于制造业，使得制造业产品不断高技术化，技术附加值不断提高。 ??? 4、全球制造业走向信息化、集群化、服务化、绿色化方向发展 ??? 向信息化方向发展。当前，电子商务和高新技术从根本上改变了制造业的生产、消费、流通方式，并在贸易领域引起了巨大变化，加速了制造业的全球化进程。同时，产品的制造网络化在迅速发展，网络技术将产品的设计、生产、销售乃至服务一体化，网络化制造贯穿于从订单开始到产品售后服务的整个产品生命周期，改变了制造业的生产和流通方式。全球制造业正在走向全面信息化。 ??? 向集群化方向发展。在经济全球化、分工进一步深化的前提下，形成全球性的产业集群，实现集群发展是现代制造业提升国际竞争力的重要手段。很多国家的地方政府把产业集群的培育和创新作为重要的公共政策，而跨国公司也热衷于选择有产业集群基础的地方进行投资。国际经验表明，产业集群能将产业分工细化与降低交易成本两者有效地结合起来，能有效地提高产业的竞争力。国际竞争力较强的产业背后往往有着发达的产业集群。当前，制造业正在朝着集群化方向发展，并且正显现出“全球化下的本