巴彦农场五队农业综合开发高标准农田建设项目-实施方案.doc

内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗巴彦农场五队农业综合开发高标准农田建设项目实施方案 PAGE \* MERGEFORMAT58 第一章 规划概要 1.1 项目背景 粮食安全，是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，始终是关系全局的重大战略问题。党中央、国务院一直把这项工作摆在突出的位置。新中国成立以来，我国政府始终把农业放在国民经济发展的首位，千方百计促进粮食生产，较好地解决了人民吃饭问题。改革开放以来，农业和粮食生产又取得了长足发展。 粮食增产最有效的途径就是提高基本农田建设标准，增强农田抵抗灾害的能力。2012年中央一号文件提出“加强高标准农田建设。制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多渠道筹集资金，增加农业综合开发投入，开展农村土地整治重大工程和示范建设，集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设，实施东北四省区高效节水农业灌溉工程，全面提升耕地持续增产能力。占用耕地建设重大工程，要积极推行“移土培肥”经验和做法。继续搞好农地质量调查和监测工作，深入推进测土配方施肥，扩大土壤有机质提升补贴规模，继续实施旱作农业工程。加强设施农业装备与技术示范基地建设。加快推进现代农业示范区建设，支持垦区率先发展现代农业。” 特别是党的十六大以来，农业综合开发不断迈出新步伐、取得新成就，对保障粮食安全、增加农民收入、促进农业可持续发展、完善农业支持保护制度贡献很大，功不可没。在新的历史时期，要充分认识农业综合开发的重要地位和作用。走中国特色农业现代化道路，切实提高农业生产力水平，必须把农业综合开发作为长期战略任务；履行公共财政职能，加强对农业的支持保护，必须把农业综合开发作为有效政策工具；应对国际金融危机冲击，促进农业稳定发展农民持续增收，必须把农业综合开发作为重要工作抓手。 1.2 规划编制依据 根据《国家农业综合开发办公室关于编报2015年国家农业综合高标准农田建设项目计划的通知》（国农办【2014】254号）、《国家农业综合开发办公室关于提前下达地方2015年中央财政农业综合开发资金指标的通知》（国农办【2014】241号）、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）、《财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知》（财发【2010】46号）、《内蒙古自治区国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则（试行）的通知》（内农综办【2009】88号）及《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办【2004】48号）等有关规定，并结合农场现实基础和未来发展趋势，依据编制完成2015年农业综合开发高标准农田建设项目实施方案，呼伦贝尔市水利水电勘测设计院于2015年1月份编制了内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗巴彦农场五队农业综合开发高标准农田建设项目实施方案。 规划项目区共2.5万亩农田，2015年1期工程建设1万亩高标准农田，2期工程建设剩余1.5万亩农田。制约粮食高产稳产的最主要原因是旱灾，通过对项目区实施高标准农田工程建设，可以有效解决旱灾造成的粮食低产问题。 1.3 规划指导思想 2015年农业综合开发高标准农田建设项目工程位于内蒙古呼伦贝尔市大兴安岭农场管理局巴彦农场第五生产队。根据该区域耕地种类及实际情况，确定项目区1期工程建设规模为1.0万亩，2期工程建设规模为2.5万亩，项目区西南部紧挨前达尔滨沟子，临近甘河，南侧为第五生产队。 1.4 建设内容与建设标准 1.4.1 规模 2015年建设农业综合开发高标准农田建设项目1期工程面积为1.0万亩，2期工程面积为1.5万亩，全部实施节水灌溉。 1.4.2 建设内容 以下工程量仅包括1期工程建设1万亩高标准农田建设项目。建设2.5万亩农田工程量详见第六章。 1、水利措施 （1）泵站1座,总装机流量1260.28m3/h（包括引水渠50米、前池1座、进水池1座、泵房168平方米、蓄水池1座、涵洞3座、水泵及配套设施2台套）。 （2）地埋PVC-U管材14.93公里。 （3）检修井、泄水井12座。 （4）镇墩168座。 （5）给水栓159个。 （6）购置平移式喷灌机组10台套。 （7）高压输电线路4.5km。 2、农业措施 （1）新建4m宽机耕路3.5公里。 （2）新建6m宽田间道6.0公里。 （3）晾晒场4000m2。 3、林业措施 （1）造林22.5亩。 （2）新建苗圃100亩 4、建设年限 建设期为1年，即2015年内完成。 1.5 投资估算和资金筹措 2015年建设农业综合开发高标准农田建设项目总投资为1500.00万元，详见下表： 全部为国家拨款投资1500.00万元。 总概算表 单位：万元 编号 工程或费用名称 投资额 占总投资比例（％） 1 2 3 4 一 第一部分