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强化工程建设全过程的质量监督控制 　　摘要：工程质量问题，贯穿于建筑物的整个寿命周期。即从工程建设的项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计文件阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段直到使用维修阶段。任何一个环节出了问题，都会给工程质量留下隐患甚至酿成工程质量事故。这就是“百年大计，质量第一”的意义所在。只有切实遵循客观规律，重视各个环节的质量监督控制，才能真正保证工程建设质量的全面实现并从根本上彻底铲除工程质量的诸多隐患。 　　关键词：工程建设；质量监督；控制 　　中图分类号： TU20文献标识码：A 文章编号： 　　一、项目建议书和可行性研究阶段的质量控制 　　项目建议书，是业主方向国家提出的建设某一项目的建议文件。它对拟建项目的可能性和必要性加以初步分析，反映业主对建设项目的轮廓设想。建设项目应符合国民经济长远规划符合部门、行业和地区规划的客观要求。 　　项目建议书经批准后，即可着手进行可行性研究。经过投资机会研究，初步可行性研究，详细可行性研究和可行性研究报告评估四大步骤，对建设项目在市场上是否需要，枝术上是否可行，经济上是否合理的科学预测和分析论证，通过多方案比较，提出评估意见，确定最佳方案，以期最大程度地保证项目投资的经济效益和社会效益。 　　由于建设项目建设周期长，投资高，风险大，影响面广，世界各国对于可行性研究的质量均予以高度重视。 　　针对我国目前存在重复建设多，缺乏论证，匆匆上马的弊端，更应切实加强对于可行性研究的重视程度，政府主管部门在可行性研究报告的审批过程中，必须认真执行审批程序，严格监定可行性研究的准确性。关于重大工程的可行性研究，应该借鉴发达国家的专家审查制度由政府依法委托与工程建设之经济利益无关的专家组成论证委员会，直接对国家负责，对于不合理的方案，可以行使否决权，彻底摆脱项目决策立项过程中的长官意志和行政干预。这样才能确保建役项目以最少投资取得最佳的效果，从建设前期就为工程质量奠定一个良好的基础。 　　二、设计文件阶段的质量控制 　　工程设计过程一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。对于重大项目和枝术复杂项目，可在上述两者之间增加技术设计阶段。初步设计根据可行性研究报告的要求，做出规划设计或方案设计。枝术设计进一步解决初步设计工艺流程、结构体系、设备选型等重大枝术问题。施工图设计完成全部施工图纸、工程预算和施工枝术说明。 　　工程设计的目标的使项目建成后达到枝术性能好、工艺水平高、经济效益优、设备功能配套、结构安全可靠。国内外的建设实践证明，由于设计失误而造成的工程质量事故占有相当大的比例。因此应该充分认识到，没有高质量的设计，就不会有高质量的工程，精心设计是工程质量的重要保障。 　　在设计文件阶段，首先必须抓好设计单位的招标工作，不仅要做好设计的招标工作，而且还要做好枝术设计、施工图设计的招标工作。建设单位应组织好设计招标或设计方案竟赛，严格设计单位的资质审查，择优选定设计单位和设计方案。针对我国目前建筑市场不尽完善的状况，建设主管部门应该加大执法力度，坚决查处无证设计、挂靠其他设计单位和允许其他单位挂靠承接设计任务的违法违纪行为。 　　监理单位应从设计阶段起，接受业主单位的委托，介入设计质量监理。为了落实预期的设计目标、设计单位应按规定程序进行设计，当某些步骤结束后，监理单位要求设计单位提供质量控制进度报告，验证设计人员是否认真履行了质量保证职责。在设计单位管理机制上，应该认真贯彻内部评议和“三校一审”制度。监理单位和设计图纸审查机构要严格把关，审查包括工程结构、安全、防火、环保等项内容，力求设计内容符合枝术规范和业主要求。对于重大工程的设计，除了加强设计单位内部评议外，还应学习发达国家的成功做法，采用来自设计单位之外的专家进行评议，以便充分发挥专家们的丰富经验，尽量避免设计缺陷。 　　三、建设实施阶段的质量控制 　　建设实施阶段就是工程施工阶段，是工程质量控制的重点阶段。在这个阶段应奉行以人为本、预防为主、坚持质量标准、严格监督检查的原则。确保施工质量符合国家有关施工枝术规范及合同规定的质量标准。 　　施工阶段质量监督控制，主要围绕三个环节进行。 　　施工和材料设备承包单位的自检和质量保证体系。 　　业主通过监理对工程施工和建筑产品质量的监督检查和质量评估。 　　政府主管部门及工程质量监督机构的抽查监督。 　　首先，要保证施工和产品的质量。对此，仅靠外部检查的机制只是一个方面的措施，更为重要的还是依靠承包企业内部的质量自检和质量保证，自律必不可少。工程施工及建筑材料、设备供应单位内部必须健全完整的质量保证系和质量自检体系，坚持质量责任制落实到每一个人，每一道工序。同时国家应大力推行GR/T19000-ISO9000质量保证体系的认证工作。对于重点工程建设，