水源涵养林生态屏障建设项目可行性报告.docVIP

水源涵养林生态屏障建设项目可行性研究报告 第一章 概要 (一)实施范围 规划涉及六盘山国家级自然保护区和固原市所辖彭阳、西吉、隆德、泾源、原州四县一区的60个乡镇(场)、307个行政村。 (二)建设目标 项目区规划138.2万亩,其中梯田防护林工程30.13万亩,荒山造林63.17万亩(包括小流域治理工程),旅游通道绿化工程0.98万亩,旅游景区绿化工程0.77万亩,封山育林工程43.15万亩。 (三)建设年限 2008年-2012年。 (四)重点建设内容 1、梯田防护林工程。营造范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县,以三条旅游线路两侧的耕地为重点造林区域,营造梯田防护林30.13万亩(折合面积)。 2、旅游通道绿化工程。以三条旅游线路为主线,涉及原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县,共完成旅游通道绿化0.98万亩。 3、荒山造林工程。实施范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县和六盘山国家级自然保护区,总面积荒山造林63.17万亩(其中小流域综合治理中荒沟造林2.55万亩)。 4、封山育林工程。封育范围包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县和西吉县和六盘山国家级自然保护区,总面积43.15万亩。 5、旅游景点绿化工程。景点绿化以红军长征纪念馆、火石寨、须弥山为重点,涉及原州区、隆德县和西吉县,绿化面积0.77万亩。 (五)2008-2009年完成情况 2008-2009年完成总面积72.79万亩,其中梯田防护林工程完成11.03万亩,荒山造林40.91万亩(包括小流域治理工程中的荒山造林面积),旅游通道绿化工程0.46万亩,旅游景区绿化工程0.45万亩,封山育林工程19.94万亩。 (六)资金概算及筹措 经估算项目建设总投资为25483.4万元,其中工程直接费用23705.5万元,其它费用1777.91万元。在总投资中国家投资20386.73万元,地方投资5096.68万元。 按工程类别,梯田防护林工程投资6873.00万元,荒山造林10618万元,旅游通道绿化工程投资637.00万元,旅游景点绿化投资3850万元,封山育林工程投资1727.5万元。 其他费用1777.91万元(其中:设计费355.58万元,管理费711.17万元,科技支撑费711.17万元)。 第二章 指导思想及基本原则 (一)指导思想 以保护六盘山现有资源为基础,以建设生态文明的战略思想为指导,以建设林业生态防护体系、生态旅游文化体系为重点,以巩固退耕还林、三北防护林、天然林保护等工程建设成果、扩大六盘山森林生态体系范围为目的。全面贯彻落实科学发展观,发展壮大旅游业,逐步形成“以生态促产业,以产业带生态”的良性互动。建成结构稳定、景观多样、功能完备、效能突出、文化功能凸显的可持续经营的高标准水源涵养林生态屏障示范区。 (二)基本原则 坚持以生态建设为主题,以建设林业生态防护体系、生态旅游文化体系为核心内容的原则; 坚持以现有林业建设成果为基础的原则,在六盘山区域原来建设的天然林保护工程、退耕还林工程、三北防护林工程和四大生态文化景点为基础,通过保护、恢复、整合、补充、完善等一系列有效措施,形成百万亩生态景观效果; 坚持生态与景观并举、生态与产业互促、生态与旅游共进的原则; 遵循客观性与可行性的原则,立足六盘山区域生态环境的发展变化规律,确定六盘山百万亩水源涵养林生态屏障建设内容。 第三章 建设目标及建设内容 (一)建设目标 2010-2012年完成总面积65.41万亩,其中2010年完成25.71万亩,2011年完成19.62万亩,2012年完成20.08万亩。 按工程类别和进度,2010年完成梯田防护林5.90万亩,荒山造林12.60万亩包括小流域治理面积,通道绿化工程0.38万亩,景点绿化0.32万亩,封山育林6.51万亩。2011年完成梯田防护林6.31万亩,荒山造林5.09万亩包括小流域治理面积,通道绿化工程0.12万亩,封山育林8.10万亩。2012年完成梯田防护林6.89万亩,荒山造林4.57万亩包括小流域治理面积,通道绿化工程0.02万亩,封山育林8.60万亩。各单位建设进度详见附表1。 (二)建设内容 1、建设布局 按照其自然条件及森林资源现状,本区域总体布局为“两区三线四点五流域”。两区即固原黄土丘陵水土流失综合治理区和六盘山水源涵养林区。以固原市至须弥山旅游点的黑海公路(黑城至海原)、至火石寨旅游点兰宜公路和至六盘山的银平公路为三线,连接起原州区的须弥山石窟、西