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关于干部人事档案管理思考 　　干部人事档案是我们党选人用人和正确使用干部的重要依据。它在加强领导班子和干部队伍建设、培养造就大批德才兼备的社会主义现代化人才中起着重要作用。本人从事此项工作多年，与同行的交流，通过到基层单位调研，结合长期工作实际，现对干部人事档案管理工作谈几点体会。 　　 　　一、 目前干部人事档案管理现状与成因 　　 　　2006年底，我有幸参与市委组织部市对县（区）干部人事管理工作的调研活动，通过到各县区组织部、人事局、卫生局对干部人事档案管理情况、案卷质量、库房、基础设施的调研，我们从中学习到一些好的管理经验和工作方法，但也发现一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： 　　 （1）管理方式和方法落后。干部人事档案管理工作一直沿用手工操作。着重点还仍放在抓收集、整理等基础工作上，对现代化、信息化很少涉及。即使干部档案室配备有计算机，只是用于目录的存储与检索，做一些简单的利用，信息存储量少，实用性差。 　　（2）档案材料缺失。档案内容陈旧、单一。组织上在选人、用人、提拔干部时，从干部人事档案中只能得到一些基本信息，如年龄、主要经历、入党入团、学历、工资调整等情况。在动态管理方面，缺少必要的信息资料。如干部继续教育、创造性工作取得的业绩、干部个人收入申报、涉及领导干部个人重大经济问题审计等重大事项报告的材料尚显不足。 　　（3）干部人事档案管理工作者素质不高。从业人员的文化素质不高和工作能力不强是干部档案队伍长期存在的弱项，人员调动频繁，兼职人员过多，业务培训工作根不上。干部人事管理工作者缺乏必要的业务知识，使干部人事档案队伍目前尚不能适应信息时代的需要，干部人事档案管理应适应现代化、科学化、规范化的要求，应采用新方法、新技术、新设备，对干部人事档案进行科学管理。同时还应注意档案信息资源的开发。 　　纠以上原因，问题主要在于：（1）领导重视不够，忙中心工作多。不能很好地听取汇报，研究解决干部档案管理工作的问题和困难。（2）财政紧张，供管理干部档案的经费不足。由于各县财政收入紧张，收集、整理、管理干部档案要耗费的大量人力、物力和财力很难得到保障。（3）各项制度落实不到位。人事、卫生、教育系统所分管的单位，不能及时把档案材料报送局机关，而是放在本单位使用，不服从干部管理工作的大局。 　　 　　二、干部人事档案管理必须服务于干部队伍建设，为选才、用才提供客观依据 　　 　　（一）干部人事档案应完整、真实 　　作为知人重要依据之一的干部人事档案，不是反映干部点滴情况，零散资料的堆积，而是反映干部全面情况的案卷，也是干部的全貌。这就要求干部人事档案内容要保持完整。一份符合要求的干部人事档案，应该具备真实性和完整性。它的内容构成可划分为十类：分别为履历类；自传材料类；鉴定、考核、考察材料；学历和评聘专业技术职务材料；政治历史情况的审查材料；参加中国共产党、共青团及民主党派的材料；奖励材料；处分材料；录用、任免、聘用、转业、工资待遇、出国、退休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料；其他可供组织参考的材料。以上材料是在组织人事工作及平常工作中形成的，记载干部个人有关真实情况，并已处理完毕，手续齐全，符合归档要求，具有保存价值的正式文件材料。 　　干部人事档案是动态结构，不是一成不变的。如一些大学生在不同的岗位上从事着社会实践，各方面的情况将随时间推移发生变化。工作几年后，将由见习、科员到科级干部或由见习、助理讲师到讲师，其职务、职称在不断变化。档案也必应随着情况的变化而增加新的内容。干部档案的建立，并不意味着内容终止和完结，而是干部档案内容不断增长的起点和开端。干部人事档案随着人生经历增多而逐渐加厚，干部人事档案内容也随着本人的阅历增加而不断丰富。 　　当然在干部人事档案管理中也存在不完善、不确定的现象。于是就产生了干部人事档案信息内容更正的可行性。人事档案信息内容的更正应以个人信息为对象，兼顾社会组织或团体对个人的相关评价信息。这些信息都有可能随着时间推移而不断发生变化，对其进行更正不仅符合干部档案现实性、真实性和动态性的特点而且也要保持人事档案作为历史记录的优化状态。个人信息如家庭状况、学历、年龄、参加工作时间、健康状况、婚姻状况等，本人在请求人事或干部管理部门作出变更或补充时，应对更正与更新的信息内容的真实性进行认证。对有关个人的评价信息，有关主体（组织部、纪检、监察部门）也负有对所提供的评价材料进行认证。只有经过主管部门的认定，才能保证个人档案材料的真实可靠。 　　干部人事档案信息内容的准确性、真实性、材料收集的齐备完整等需要本人积极配合，任何人均有义务为干部档案的科学管理提供依据。 　　（二）认真做好干部人事档案材料的收集管理 　　为保证人事档案部门能及时地源源不断地从形