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关于发挥好哈尔滨和符拉迪沃斯托克两个中心城市在东北与俄远东合作中梯次带动作用建议 　　[摘要]中俄正逐渐远离以美元为基础的贸易形式，俄远东发展部和中国商务部已制订全面的俄中远东合作计划。中国东北地区各城市发展战略缺乏统一协调与分工，导致哈尔滨市区域内产业不能享有统一市场带来的规模效益。中共中央总书记习近平同志在黑龙江考察时指出，黑龙江应在新常态下主动对接国家“一带一路”建设，加快形成东北地区沿边对外开放新格局，这为哈尔滨市和符拉迪沃斯托克两个中心城市在中国东北地区与俄远东合作中发挥梯次带动作用指明了方向。 　　[关键词]哈尔滨；符拉迪沃斯托克；中国东北地区；对俄远东开发投资服务局； 哈尔滨综合保税区 　　[中图分类号]F0615 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3283（2018）01-0010-03 　　Abstract：China and Russia are gradually getting out of the dollar-based form of trade. Russia’s Far East Development Department and China’s Ministry of Commerce have formulated a comprehensive plan for Russia， the Far East and the Far East. Harbin Industrial lack of unified coordination and division of labor in the northeast urban development strategy， resulting in the Harbin Industry can not get economies of scale from a single market. Comrade Xi Jinping， general secretary of the CPC Central Committee， pointed out in his inspection in Heilongjiang that Heilongjiang should take the initiative to meet the “One Belt and One Road” under the new normal and speed up the formation of a new pattern opening up to the northeast along the border. This is the first time that a central city of Harbin and Vladivostok has pointed out the direction of upgrading the echelon in the northeastern cooperation with Russia’s Far East. 　　Keywords：Harbin； Vladivostok； Northeast China； Russia Far East Development and Investment Service Bureau； Harbin Integrated Free Trade Zone 　　[作者?介]王毅（1975-），女，汉族，黑龙江黑河人，中级翻译，副研究员，经济学博士，研究方向：对俄罗斯边境口岸经济宏观规划、中俄经贸合作等；王宇轩（1994-），男，汉族，硕士研究生，研究方向：区域经济一体化、公共行政管理。 　　2017年哈尔滨综合保税区正式运营，其获批区规划面积329平方公里。 2017年中国成为俄罗斯食品的最大进口国，俄罗斯企业在华高速发展销售业务急需建立办事处，哈尔滨是俄企业在华建立办事处的首选城市。未来继续推动建设以哈尔滨市为对俄合作的首位核心城市将实现黑吉辽内共生系统功能的整体优化，有效做大创新增量，化解美、日等国边缘化俄罗斯、中国的目的。成立黑龙江省人民政府对俄远东开发投资服务局。该机构由黑龙江省委、省政府组织设立。对俄远东开发投资服务局负责与远东各州区政府和企业联系，在莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克市下设分局，该局下辖俄远东开发投资集团总公司，并在深沪主板上市融资。随着哈新区的快速发展，黑龙江省对俄远东开发投资集团将成为综合性的大型企业集团，应拥有控股企业30家，上市公司5家，形成以对俄基础设施开发、高新技术等新兴产业为主体的产业体系。 　　一、中俄正逐渐远离以美元为基础的贸易形式，俄远东发展部和中国商务部已制订全面的俄中远东合作计划 　　中俄两国