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关于官兵休假情况调查与思考 　　休假：一个让中国军人困惑的话题 　　 　　谈到休假，真是“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。机关与基层，干部与战士，都有不同的感受。有把不休假当作先进事迹向笔者推荐的，有休不上假感到几许无奈的……“休假难”概括起来，大致有休不上假、休不满假和不能按需求按计划休假三种情况。笔者记录了部分官兵的真实感受； 　　困惑一：任务过紧休假难。某仓库保管三队教导员孙学斌说，他当排长那年，家里把结婚的日子定在了年底，可正赶上年终训练考核回不去，只好跟双方家长解释把婚期推到腊月。到了腊月，领导说休假的人太多，让再等等。选好了正月的日子，上级又安排带新兵没法回去。拖了三次婚期，直到两个月后才赶回老家，草草准备了一下就结了婚。当指导员时，一次春节过后请了30多天假，休了不到20天，部队就来电通知参加上级组织的指导员培训。回想干政工这么多年，几乎没休过一个完整假期。 　　困惑二：典型休假开口难。某医院麻醉科护士长昂梅鲜，从事护理工作20余年，曾多次被军区和医院评为优秀护士、优秀护士长，是本单位的典型，她从未主动提出过休假，母亲患肝癌病重期间，也以科室工作为重，直到母亲病逝，从未离开过岗位。笔者得知这一“典型”事迹，不禁一阵心酸，其忘我工作和无私奉献的精神令人钦佩，但做法不宜提倡，值得多方反思。 　　困惑三岗位限制脱身难。某部保管员、一级士官彭连龙说，自己当兵5年没休过假，不是不想休，也不是领导不让休，实在是岗位限制不好脱身，由于专业性强，回了家就没人接替，所以只好顾全大局了! 　　困惑四：假期一次休够难。某部教导虽刘百锁谈到休假显出几分无奈，按新的军官休假探亲规定，已婚军官与配偶不在一地生活的，每年探望配偶一次，假期40天。可自己夫妻两地分居，5年都没完整地休过假，每个假期都要分几次才能休够，时间耽误在路上不说，路费也是一笔沉重的负担。 　　困惑五：规定好定落实难。某部一位政委对笔者说，现在有关休假的规定很明确，但要真正落实却并非易事。譬如旅团主官，有几个按规定休满过假?平时，工作、会议、文电繁多，根本顾不上休假，上级要求两个主官必须有一个在位，实际上其中一位主官大部分时间耗在陪同检查、参加会议、处理文电和各种应酬上，如果另一位主官再休假，部队管理容易挂空挡，出了事责任谁担得起?基层更忙，虽然可以通过分批安排、机关干部代职等办法缓解一下，但基层主官休假率还是不像有的材料上统计的那样令人满意。 　　困惑六：休假不易婚恋难。士官大都处在谈婚论嫁的年龄，可部队规定不让在驻地找对象，所以士官的婚恋问题常常和休假联系在一起。小刘是某仓库的一名士官，探家时经别人介绍谈了一个对象，相处了几天彼此感觉不错，由于部队有任务催着归队，他们没有深入了解就草草订了婚。不久，小刘因工作出色当了班长，带着3名战士在哨所站岗。深山里没电话，只好利用战士每周下山买菜的机会，托他们给对象打个电话，这样坚持了一年多。对象觉得奇怪：不休假倒罢了，怎么连个电话也不亲自打?怀着几分相思和疑问，倒了七八次车，她来到了小刘所在的偏远山沟哨所，一见到小刘在这么艰苦的地方呆了好几年，她一阵痛哭，第二天就返回了老家。两个月后她给小刘去了封信：“你扎根山沟无怨无悔，我很崇敬，但崇敬是一回事，生活是一回事。连面都见不上，叫我们以后怎么过?我是一个需要正常生活的女孩，希望你能理解我的选择。”就这样他们分手了。 　　 　　来自军营各方面的休假“狙击手” 　　 　　“休假难”的症结何在? 　　从领导机关看，有其客观原因。 　　工作统筹不力。随着军事变革步伐的加快，各部队在机械化信息化建设中所担负的任务越来越重，如不科学统筹，很容易导致“忙乱”，从而使休假规定形同虚设，这是基层官兵休假难的主要原因。 　　基层干部缺编。在偏远、艰苦的边防连队，墓层干部缺编较多，影响了休假制度的落实。 　　领导机关误导。长期以来，一些领导和机关一味强调官兵要立足本职敬业奉献，而忽视官兵的自身利益，在典型材料中热衷于拿“不休假”说事，从而误导官兵为留个积极上进的好印象，只好推迟或放弃休假。 　　形式主义影响。现在，有的部队出现一种不好的现象：一旦上级来人检查，或有什么大的教育、整顿和集训等活动关动不动下通知要求基层迅速收拢人员，停止休假。另外，有的单位各种观摩、竞赛、考核、研讨等活动过多过滥，从而“拖”住官兵休不了假。 　　监督约束不力。《现役军官探亲休假规定》要求，各级首长应当把落实军官休假、探亲制度作为关心部属、履行职责的重要内容，每年按照规定安排所属军官休假、探亲。但如何监督其履行职责、落实规定好的如何奖励、没落实的如何追究等，各级都没有细化和规范措施，从而使休假步人“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。《规定》还写明，除国家发布动员令和执行作战