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关于山东文化人才队伍建设问题思考 　　【摘要】“文化强省”是山东省顺应发展潮流、创新发展理念的战略部署。文章阐述了山东省文化人才的现状以及加强文化人才队伍建设的措施：必须要有灵活的选才用才机制；科学的育才培养机制；合理的用才流动机制；良好的管才激励机制。 　　【关键词】文化；人才；文化建设 　　 　　一、问题的提出 　　 　　胡锦涛在2003年全国人才工作会议上指出：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党必须从全局和战略高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。2004年文化部出台了《关于实施“人才兴文”战略，进一步加强文化人才队伍建设的意见》，把人才战略作为繁荣文化事业的根本战略。成为新时期文化人才工作的行动纲领。2006年印发了《文化建设“十一五”规划》，提出建立健全人才脱颖而出的有效机制，造就一支高素质的文化人才队伍，把优秀人才集聚到文化建设中来。在文化发展中，人才是最活跃、最积极、最关键的要素。文化的生产、传播、教育、交流等都离不开文化人才，文化的竞争归根到底是文化人才的竞争。国以才立，政以才治，业以才兴。人才是一个国家兴旺发达的重要保证和显著标志。古人说“人才者，政事之本也”；“兴才育才，为政之先务”讲的就是这方面的深刻道理。文化建设同样“唯在得人”，人才工作在文化工作全局中具有十分重要的地位。 　　 　　二、山东省文化人才现状 　　 　　改革开放以来，省委、省政府认真贯彻落实中央的路线、方针、政策，围绕经济建设这个中心，实施“科教兴鲁”战略，把人才队伍建设始终放到突出位置，采取了一系列政策措施，人才队伍建设取得显著成效，但总体上说，还远远不能满足经济社会发展的需要，不能适应知识经济时代对人才的要求，人才问题仍是影响我山东省今后经济社会发展的突出问题和最大制约因素。如人才密度较低在全国排第14位，远远低于北京、上海、天津等地。人才质量指标在全国排第26位，大专以上人才仅占总体人才比重的48.4％。同时山东省文化产业人才总量和占总人口的比例大大低于发达省份，甚至略低于全国平均水平。据调查山东传媒业复合人才缺乏，如既懂新闻又懂媒介经营管理的复合型经营人才；同时还缺乏文化中介入才，使山东省的丰厚文化资源推介不出去，转化不成资本；特别是中小城市和广大农村地区，文化产业人才资源极度匮乏，人才的匮乏成了制约文化产业发展的一个瓶颈。所以应加快文化产业人才队伍建设，把丰富的文化资源转变为文化资本。解放和发展文化生产力，为打造文化强省做出新的重要贡献。 　　 　　三、加强文化人才队伍建设的措施 　　 　　根据山东省文化人才现状和特点，需要从“选、育、用、管”等方面抓好文化人才队伍建设。 　　 　　1、灵活的选才用才机制 　　用什么标准选拔人才?现实中比较突出的问题是：一些用人单位和部门常常以学历、资历为标准，把选才用人的门坎定得很高，甚至于非硕士、博士不用，非具备某种资历者不用，过于重视学历、资历等硬件因素，甚至搞唯学历、唯资历论，这种呆板的选才用才的机制不仅不利于新人、能人的选拔，反而成了发现和使用人才的障碍，阻碍了人才脱颖而出；结果是将一些颇具才干、业绩出色的优秀人才拒之门外。所以选才的关键是要解放思想，打破框框。更新观念，破除论资排辈、求全责备等落后思想和习惯做法。邓小平指出：1人才是有的。不要因为他们不是全才，不是党员，没有学历，没有资历，就把人家埋没了。”“凡是看准了的人。要大胆地提拔上来，不能搞论资排辈，必须打破常规。”所以我们要遵循以能力、业绩而不是以学历、资历为主要依据的人才评价标准，将创新能力作为人才能力的重要方面加以考核和评价，扭转片面追求学历和论资排辈的倾向，大胆破格提拔和任用优秀、杰出的人才。真正做到“不拘一格选人才”。创新人才选拔任用机制，使优秀人才脱颖而出，为实现经济文化强省的目标提供足够的智力支持。 　　 　　2、科学的育才培养机制 　　邓小平在第四次文代会的祝词中说：“必须十分重视文艺人才的培养。在一个九亿多人口的大国里，杰出的文艺家实在太少了。这种状况与我们的时代很不相称。不仅要从思想上，而且要从工作制度上创造有利于杰出人才涌现和成长的必要条件。”实践证明我们在育才培养机制方面存在诸多弊端，培养的人才学习能力、创新能力、实践能力等能力素质较差。今后必须把这“三大能力”作为人才培养工作的“重中之重”来抓。正如人才工作决定指出的：“人才资源能力建设是人才培养的核心。树立大教育、大培训观念，在提高全民思想道德素质、科学文化素质和腱康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。”结合山东省实际和需要开展全方位多层次的人才培养工作，坚持把能力建设作为人才培养的核心；把完善继续教育制度