财政学（第四版）邓子基-02 双重结构财政.pptVIP

第2章双重结构财政 邓子基等：《财政学》，高等教育出版社，2014年。 第 2章 双重结构财政 纲要 财政的产生与发展 财政的本质 财政的双重属性 双重结构财政 2.1 财政的产生与发展 财政的产生 财政的发展 财政的产生 原始社会末期→出现剩余产品→私有制产生→阶级产生→国家产生→财政产生 财政的发展 社会和国家形态的演进 奴隶制国家→封建制国家→资本主义国家→社会主义国家 财政的发展 奴隶制国家财政→封建制国家财政→资本主义国家财政→社会主义国家财政 2.2 财政的本质 财政的基本构成要素 两难冲突问题 财政的本质 财政的基本构成要素 两难冲突问题 经济学(财政学)不仅要反映人与物之间的关系，而且要揭示人与人之间的关系，其主要是人与人之间的两难冲突问题。 什么是两难冲突？ 指两种因素之间此消彼长的关系。 如个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益之间的矛盾。 例：污染博弈 ? 低污染 高污染 低污染 A（100万元，200万元） D（-30万元，120万元） 高污染 B（120万元，-30万元） C（100万元，100万元） 财政的本质 财政的本质是以国家或政府为主体的分配关系 主要内容 经济中个人与国家、企业与国家之间的分配关系 政府机构系统内政府部门之间以及各级政府之间的关系，尤其是中央与地方政府之间、地方各级政府之间的关系。 2.3 财政的