关于建立健全哈尔滨市重度残疾人社会保障制度对策研究.docVIP

关于建立健全哈尔滨市重度残疾人社会保障制度对策研究 　　[摘 要]针对哈尔滨市重度残疾人群体存在的高贫困率、低就业率、生活压力大、社会保障面窄、保障水平低、抵御风险能力弱等问题，提出了提高重度残疾人社会保险覆盖水平；扩大重度残疾人低保覆盖面；完善重度残疾人特殊保障政策；发挥政府主导作用，建立健全扶助重度残疾人的长效工作机制；加快农村残疾人社会保障制度建设，不断缩小城乡“二元差距”；加强宣传，营造氛围，大力推进重度残疾人社会保障制度建设等对策建议。 　　[关键词]哈尔滨；重度残疾人； 社会保障制度 　　[中图分类号]C914 [文献标识码]A [文章编号] 　　2095-3283（2014）05-0090-04 　　[作者简介]曹凤刚（1963-），男，汉族，黑龙江哈尔滨人，高级经济师，研究方向：经济管理、公共政策。 　　残疾人是典型的社会弱势群体，重度残疾人是弱势群体中的“弱势”。建立健全重度残疾人社会保障制度既是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的要求，同时也是促进哈尔滨市残疾人事业发展的前提和保证。本文从哈尔滨市重度残疾人社会保障的现状入手，在深入分析重度残疾人社会保障制度存在主要问题的基础上，结合哈尔滨市经济社会发展实际，提出推进重度残疾人保障制度建设的对策建议。 　　残疾人社会保障是指国家为了保障身体有残