Send201116013043014六建质量治理行动方案.DOCVIP

- PAGE \* MERGEFORMAT 17- 北京六建集团关于印发《工程质量专项治理 两年行动工作方案》的通知 各单位： 现将《北京六建集团工程质量专项治理两年行动工作方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。 北京六建集团有限责任公司 2014年12月 北京六建集团有限责任公司 工程质量专项治理两年行动工作方案 为全面贯彻落实全国工程质量治理两年行动电视电话工作会议精神及市住房城乡建设委《北京市工程质量专项治理两年行动工作方案》、《“北京市工程质量专项治理两年行动”转包违法分包等违法行为专项治理方案》和《北京市预拌混凝土生产使用质量专项治理两年行动工作方案》等相关文件要求，依据《北京建工集团工程质量专项治理两年行动工作方案》，结合六建集团公司质量现状，制定本工作方案。 一、工作目标 通过两年的专项治理行动，进一步健全质量保证体系，全面落实质量终身责任，杜绝建筑施工转包违法分包行为，切实提高企业全员素质，增强全员质量责任意识，持续提升工程质量总体水平。 二、组织机构 成立“北京六建集团有限责任公司工程质量专项治理两年行动工作领导小组”（以下简称领导小组），统一领导公司工程质量专项治理工作。 组长：潘朝辉 执行组长：于大海 副组长：邱平启 袁来兵 白文汇 贾卫兵 任雪冰 成员：科技质量部、工程管理部、安全环保部、劳务管理部、市场营销中心、人力资源部、物资部、法律合约部负责人。 领导小组办公室设在六建集团公司科技质量部。 各单位、各项目部均由经理全面负责项目工程质量专项治理工作。 三、治理范围、原则及重点 （一）治理范围 公司京内、京外在建、新建房屋建筑工程和市政基础设施工程，重点是保障性住房、自住型商品房、抗震加固节能改造、市政道路等民生工程。 （二）治理原则 标本兼治、综合治理： 以制度建设，规范管理行为；以体系建设，强化系统能力；提升工作质量，保工程质量安全。 以工程质量为切入点，对引起工程质量安全问题的工程分包、劳务分包、人力资源配备、施工管理等方面进行全面的综合治理。 治理重点 . 1.质量保证体系不健全，关键岗位人员配备不足及履职不到位，质量管理意识淡薄; 2.工程违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为; 3.不按照经审查合格的施工图设计文件、施工技术标准施工，不按有关规定对建筑材料进行检验，危险性较大工程的专项施工方案不按规定编制并进行专家论证等;4. 相关从业人员无证上岗，技能培训落实不到位，施工现场不按规定实行劳务人员实名制管理。 四、主要工作任务 （一）健全质量安全保证体系，全面落实质量终身责任制 1.健全质量安全保证体系，完善人员结构。项目部的岗位设置人员数量、任职能力及专业覆盖面应满足工程施工需要，公司系统人员配备满足企业发展的需要。 2.公司人力资源部应按市住房城乡建设委《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发〔2010〕111号）的要求，对公司所属项目部配备技术负责人、质量员、试验员等关键技术质量岗位人员，各项目关键岗位人员配备情况报公司科技质量部备案，以建工集团名义中标的工程，要报建工集团科技质量部备案。 3.按照集团要求推行项目技术负责人认可制度。项目技术负责人的配备需经公司主管领导认可，并应由人力资源部出具书面确认文件。一、二级项目部技术负责人的配备需由公司总工程师认可，其他项目技术负责人需由科技质量部认可。 4.关键岗位人员必须持证上岗，质检员和试验员可持建工集团颁发的上岗证，坚决杜绝“人岗分离”现象。 人力资源部加大持证上岗检查力度。严格执行上级有关规定，保证关键岗位人员先持证后上岗，关键岗位持证上岗率达到100%。 落实项目负责人质量责任制。项目负责人开工前签署质量终身责任承诺书报公司科技质量部备案。 6.结合建工集团内控体系建设要求，强化项目管理，继续贯彻落实集团《施工项目管理指导意见及配套办法》、北京六建集团公司33个管理办法，促进项目管理集约化、程序化、标准化，提升公司集约化管控、精细化管理水平。 （二）杜绝建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为 1.准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为。 严格依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔2014〕118号）的规定，重点辨识以下违法违规行为： 一是建设单位违反法律法规规定，将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违法发包行为； 二是施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任或义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为； 三是施工单位承包工程后，违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定，把分部、分项工程或者单位工程分包给其