重庆市-城市桥梁事故灾难应急预案.docVIP

PAGE PAGE 20 重庆市××区桥梁事故灾难 应急预案 重庆市××区人民政府××部门2009年×月发布 目 录 前 言………………………………………………………………（2） 一、总 则……………………………………………………………（3） 1.1 编制目的 ………………………………………………………（3） 1.2 编制依据…………………………………………………………(3) 1.3 救援原则…………………………………………………………(3) 1.4 现状………………………………………………………………(3) 1.5 适用范围…………………………………………………………(4) 二、组织机构和职责 2.1 应急组织机构……………………………………………………(4) 2.2 组织体系框架……………………………………………………(4) 三、预警与监测 3.1 预警分级…………………………………………………………(5) 3.2 管理、监测及维护………………………………………………(6) 3.3 事故报告…………………………………………………………(8) 四、应急响应…………………………………………………………(9) 4.1 分级响应…………………………………………………………(11) 4.2 II级、I级事故应急处置………………………………………(11) 4.3 市政府有关部门职责……………………………………………(11) 4.4 响应程序…………………………………………………………(11) 五、后期处置和新闻报道……………………………………………(12) 5.0 善后处置…………………………………………………………(12) 5.1 社会救助…………………………………………………………(12) 5.3 保险理赔…………………………………………………………(12) 5.4 新闻报道…………………………………………………………(12) 5.5 调查报告…………………………………………………………(13) 5.6 事故调查程序示意图……………………………………………(15) 六、保障措施…………………………………………………………（16）6.1通信与信息保障………………………………………………… (16) 6.2救援力量保障……………………………………………………（16） 6.3救援装备及物资保障……………………………………………（16） 6.4救援资金保障……………………………………………………（16） 6.5责任追究…………………………………………………………（17） 七、宣传、培训和演习………………………………………………（17） 7.1宣传………………………………………………………………（17） 7.2培训………………………………………………………………（17） 7.3演习………………………………………………………………（18） 八、附则………………………………………………………………（18） 九、附录………………………………………………………………（19） 前 言 本重庆市城市桥梁事故灾难应急预案由重庆市市×区人民政府根据宪法和有关法律、法规，本着以人为本、依法办事、分级负责、反应快速、资源整合和预防为主的原则严格制订，明确了桥梁事故应急工作的目的、原则，并且建立并健全了桥梁事故应急工作组织机构体系与预测预警机制，规定了分级响应的程序与措施，在完善后期处置、保障措施和有关问题的处理的同时，对全民应急意识培养和应急知识、基本技能普及也提供了指导。本预案在总结现行桥梁事故预警经验的同时，又有一定的创新，具备相应的宏观指导性、具体操作性和一定的超前性；也是重庆市×区人民政府应对此类突发公共事件的应急准则，因此，作为全面履行政府职能、建设法治政府的一项迫切任务，重庆市×区人民政府将随着桥梁事故应急工作情况的变化，及时对本应急预案进行修订，使之不断完善。 一、总 则 编制目的 为了有效预防、及时控制和消除重庆市桥梁安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失，以及对环境产生的众多不利影响，指导和规范突发桥梁安全事故的应急处理工作，以确保应急救援工作的顺利进行，最大程度地减少危害，保障重庆市道路交通、安全生产以及公共安全、人民财产和人身安全的诸多利益，特制订本预案。 1.2 编制依据 严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市道路管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《重庆市突发公共事件总休应急预案》、《重庆市市政工程设施管理条例》等法律法规和相关规定制订本预案。 1.3 救援原则 坚持以人为本、统一领导、并加强管理、以预防为主、反应及时、措施果断，且优先保护群众利益，对突发事件采