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新时期北继续教育协会工作的创新与发展 　　经过二十年的发展，北京地区的继续教育从无到有，现已初步形成以“市场导向、政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的运行机制。面对新变化、新情况，北京继续教育协会工作面临新的挑战。 　　几年来，我们围绕顺应时代发展潮流、抓住发展机遇、拓展办会思路，促进健康发展作了认真思考和探索。总之，要从树立终身教育理念，创建学习型社会出发，大力开展继续教育，创新北京继续教育协会工作。 　　 　　一、协会发展的广阔空间 　　 　　(一)政府职能转变，拓宽协会发展领域 　　长期以来，协会职能没有得到充分的发挥。究其原因，主要是因为以往协会工作较多地依赖于行政权力而存在，不可避免地成为政府权力的延伸，其管理和服务职能相对封闭，对于突破部门、地区和所有制的限制，真正发挥协会应有的作用还有一定的距离。 　　随着我国加入世界贸易组织，政府要率先实现工作重心和工作方式的转变。因此，协会在继续教育服务领域的作用凸现。但是，由于我国刚刚“入世”，相关工作尚处起步阶段，培育和发展行业协会将是政府管理体制创新的重要内容之一，这些都为继续教育协会的发展提供更加广阔的空间。 　　首先，政府工作重心的转变。在许多人看来，“生产第一、生活第二”是天经地义的。管生产是政府份内之事，管生活则是政府份外之事。从根本上说，企业和协会应承担生产领域的事务，政府应当管私人管不了的事务。 　　其次，政府工作方式的转变。在市场经济体制下，特别是“入世”后，政府部门的工作方式从事前审批为主转为事后监管为主，政府的主要精力是在事后监管上。政府从偏重生产到偏重生活、从偏重审批到偏重监管的转变，为协会的成长创造出适宜的行政环境。 　　(二)利用信息化手段，拓展协会活动空间 　　如何提高协会对会员的吸引力、凝聚力，提高协会的影响力，关键在于协会的活动质量、活动空间的拓展。今年，我们在市人事局、市科协的支持下，与北京市科技进修学院共同协作，开发建设了“北京继续教育网”(WWW．cedu．org．cn)，力求将北京继续教育网建设成教育资源丰富、发布信息权威的专业化网站。通过网络渠道，为会员单位提供全方位服务，满足广大公务员和专业技术人员提高自身素质的需要，促进首都经济建设的发展。目前，网站结合首都继续教育工作的特点，设置了政策法规、网上办公、继教动态、理论探讨、协会工作等栏目，及时介绍继续教育动态，开展理论探讨，实现网上办公，拓宽工作空间，使协会为社会服务的领域得到延伸，网站开通试运行后，得到了广大会员的称赞和欢迎。 　　(三)树立经营理念，创新协会工作 　　协会工作要增强活力，促进发展，必须解放思想，与时俱进，树立经营协会的理念，积极开展管理模式，运行机制和活动方式等方面的创新和探索。经营协会就要按照市场经济规律寻找协会活动市场。从2002年开始，我们在这方面作了试验性的探索。围绕中国加入WTO，与清华大学、德国发展基金会一起组织了“入世与继续教育”学术论坛；从首都社会发展和经济建设出发，组织多种形式的专业技术人员专题培训；结合岗位实际，开展广泛的理论研究和咨询服务，深受广大专业技术人员的好评。同时，协会还组织会员单位围绕新时期继续教育的发展战略撰写了一批观点鲜明、前瞻性强、水平较高的学术论文，在此基础上召开了2003年学术年会，有力地推动了首都地区继续教育的发展。 　　紧密结合首都经济发展和专业技术人员的继续教育需求，结合经济建设中出现的新情况、新问题，受政府部门委托，协会于1998年―2003年承办了“当代高新技术”、“知识产权法”、“创造学及其应用”、“知识经济与首都经济发展”、“计算机网络应用”、“机遇与挑战――加入WTO基础知识”、“树立终身教育理念，创建学习型城市”等公共课教学活动，参加学习的领导干部、国家公务员、专业技术人员和管理人员约60万人次。 　　为开阔工作视野，拓宽工作思路，从北京地区继续教育工作的实际出发，结合协会的中心工作，组织协会理事和团体会员单位开展多种形式的继续教育考察活动。围绕继续教育的热点问题，协会办公室和联络部每年有计划、有目的地组织两次北京地区的参观考察活动；同时，还积极为会员单位创造条件，组织大家到沿海发达地区企业参观学习；在此基础上，加强与国际继续教育组织和港澳台地区同行的联系和交流，应邀组团参加国际继续教育研讨会。通过开展这些贴近专业技术人员继续教育的工作，扩大了协会影响，提升了协会在广大会员中的威信，从而也为协会收取会费，筹措资金提供了有力的保证。 　　 　　二、协会工作的新职能 　　 　　协会发展的优势主要体现在网络、信息和人才优势上。一是网络优势，北京地区建立了以北京继续教育协会牵头，区县和行业继续教育管理机构的继续教育协作交流网，形成了基础教育、高等学校、科研院所