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关于重点单位重点目标视频监控设施与系统技术防范相关管理与技术 　　中图分类号：TM83 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0286-01 　　安全技术防范措施广泛普及，已成为内部管理和预防犯罪、破案取证的重要措施，视频监控设施与系统是安全技术防范措施中的重要一环，国家顶层设计已将部际间视频监控建设联网纳入应用计划。今年正式施行《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐法》），内容上对技术要求提出了更高的具体指标。本文列举了重点单位的分类，并结合《反恐法》要求提供了相关算法和工作措施，使行政管理方面与技术管理人员有所参考，进一步规范重点单位和重点目标视频监控建设。 　　一、《反恐法》及重点目标分类 　　目前我们对重点单位、重点区域执行以下分类：一类目标是党政机关、国家重点科研机构、陈列存放重要文物档案资料和贵重物品的?^所，广播电视等重点守卫单位等；金融系统，包括金库、货币、珠宝、有价证券、票据的制造和集中存放场所等；高速、国道、省道、城市主干道、公铁立交桥；高铁等客运铁路立交桥、道口等；城市广场、运动场等人员易聚集地段，火车站，客运站，货运站，机场，码头等；公安检查站、治安卡点，治安复杂区域和案件高发区域等；危险物品生产经营使用单位，包括武器、弹药及易燃、易爆、剧毒、放射性物品，易制毒化学品的生产、储存和经营场所；进出市、城区的高速公路出入口，国道、省道主要路口、出入口，城市主干道、主要路口和路段，高速公路出入口、收费站等。 　　二类目标是重点企事业单位、院校，主要包括水电气热等涉及民生重点单位以及大中专院校、中小学、幼儿园等；县级以上（含县级）医院、商场超市、影剧院、网吧、公园、游乐场、停车场、大型宾馆、酒店等；居住集中的社区、居民小区等；城市次要干道、次要路口和路段，居民小区、村庄主要道路。 　　三类目标是县级以下医院，中小型宾馆、酒店和公共娱乐场所的出入口等；居民小区、村庄主要出入口、学校（幼儿园）、卫生所、村委会等场所。 　　二、反恐怖防范重点单位 　　开展反恐防范重点目标视频监控设施、系统安全检查专项工作，是加强反恐怖主义工作，切实维护社会稳定，确保国家安全和公共安全的一项重要举措。参照世界各地恐怖事件发生地点统计，教堂寺庙等聚会场所都应纳入《反恐法》管理，城市、村庄次要干道以下道路和居民小区等场所可以排除。关于监控系统，《反恐法》要求延长公共安全视频图像保存期限并建立监控系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度。 　　三、技防、物防、人防是安全防范缺一不可的一个整体，按照《反恐法》安防要求采取以下措施： 　　1、技术防范措施 　　技术防范主要包括视频监控和防入侵报警以及门禁安监系统和周界防范系统等。 　　治安管理监控重在预防侵财犯罪，观测场面较宽，视角较大，而反恐监控除了观察记录过往人群外必须追加特殊角度的观测，比如墙角、过道旁、垃圾箱等人不经常去的位置，重在防止多出可疑物，防止丢弃和隐藏放射性、毒物、炸药等危险可疑物品，因此系统整合时要兼顾治安与反恐二种用途。在系统选型上优先采纳具有数字记忆分析软件，以便出现可疑物体时启动报警。根据《反恐法》要求电子记录时间满足90小时，录像硬盘空间容量计算方法如下（压缩格式取H.264）： 　　（1）每小时每个通道所占硬盘空间计算公式：[视频码率（128-2048）/8X3600]/1024]，例如：若码率设置为512K，那么每个小时每个视频通道所占硬盘空间为：[512/8X3600]/1024=225MB 　　（2）每天每个通道所占空间[GB]：225MBX24 　　例如：若码率设置为512K，那么每个小时每个视频通道每天所占硬盘空间为：[225MBX24]/1024=5.2734G 　　（3）1路90天所占的空间为：？5.2734GX90=474.606 G 　　（4）总需空间容量为：474.606 GX（摄像路数） 　　（选取硬盘有效空间容量按标称量的90%计算，推算出硬盘数量）。 　　2、物体防范措施 　　监控中控室、重要库房、保密室装备防盗门、窗等。 　　航空器、列车、船舶、城市轨道车辆、公共电汽车等配备灭火救援设施。 　　大型活动场所、机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等配备安检设备。 　　保密场所配备防护屏蔽设备和门卫保安处置设备。 　　3、人防管理措施 　　重点目标的管理单位应对重要岗位人员进行安全背景审查。技防监控中控室值机操作员不少于4名，一般不少于2名，配置辖区治安系统布点图，报警用户台账及负责人、值班操作人、联系方式、技防设施情况等，值守、巡逻人员管理制度、工作规范，每日值勤、值机、路面巡防人员登记情况及设备运维情况，配备报警电话、警棍等器械。