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关于网络隐私权保护几点建议
关于网络隐私权保护几点建议
摘 要:随着互联网深入到人们生活的方方面面,人们在享受其带来便利的同时,个人信息的保密性也面临着许多问题和挑战。目前我国由于互联网相关法律的缺失,使得互联网逐渐成为一个无国界,无管理,无法律的“三无”自由王国,强化对网络空间个人数据和隐私权的法律保护已然成为当务之急。本文试图通过分析网络隐私权的内容、特点和保护现状等,并提出保护网络隐私权的几点建议。
关键词:网络隐私权;法律保护;保护建议
一、隐私权和网络隐私权
(一)隐私权和网络隐私权的概念
隐私权作为一种基本人格权利,是指公民“享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权。”一般认为,隐私权的主体只能是自然人,其内容具有真实性和隐秘性,主要包括个人生活安宁权、私人信息保密权、个人通讯秘密权及个人隐私利用权等。隐私权是公民的人格权利中最基本、最重要的内容之一,伴随着人类对自身的尊严、权利、价值的认识而产生。1890年,美国私法学者布兰戴斯和沃伦在《哈佛法学评论》(《Harvard Law Review》)上发表了《论隐私权》一文,首次提出了隐私权(the right to privacy)的概念。此后近百年的时间里,隐私权作为公民人格权利的重要内容逐渐得到法律上的确认和保护,并呈现出国际统一化的趋势。
随着互联网技术的发展,隐私权的客体内容不断扩张,传统隐私权不断向网络领域延伸,并逐渐增加了新的实体内容。我国学者赵华明认为,网络隐私权主要是指“公民在网络中享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权;也指禁止在网上泄漏某些与个人有关的敏感信息,包括事实、图像、以及毁损的意见等”。
(二)网络隐私权的内容
网络隐私权的范围比传统意义上的隐私权要广泛得多,而且网络隐私权保护的重心也从保护隐私的不被公开逐渐过渡到了对网络个人数据的利用和控制上来。总的来看,学者们一般认为网络隐私权应包括以下基本内容:知情权,选择权,控制权,安全请求权,利用限制权和赔偿请求权。
(三)网络隐私权的特点
网络隐私权的内容比传统隐私权更为广泛,每一项保护内容都比传统隐私权在范围上有所拓展。除了传统的个人数据保护外,而随网络的普及,又出现了许多新兴的个人数据,如:电子邮件地址、社交软件账号、网域名称、使用者名称及密码、IP地址等;个人私事也扩大到个人在网络空间的各种活动。个人领域也出现了数据库,服务器,电子邮箱等网络内容。
互联网技术的发展,使得个人信息的大量收集、储存和利用成为可能,同时,这些纷繁复杂,数量庞大的个人数据也越来越成为网站乃至企业的宝贵战略资源,经营者出于经济利益必须敏锐的洞察和捕捉各种信息,另外,网络技术的发展还使得个人数据成为了一种有着巨大经济价值的商品,并具有巨大的交易市场。网络服务商可以通过对个人数据的收集、分析和交易谋取利益。
同时,网络隐私权的侵权手段的智能化、隐蔽化,侵权结果较之以前更加严重。
二、我国网络隐私权保护的现状和存在的问题
由于受到传统文化、历史原因以及经济发展状况等因素的影响,我国在网络隐私权的保护上十分薄弱,公民的隐私权意识也普遍单薄。我国大陆的法律尚未明确规定隐私权的独立的民事权利地位,在审判实践中通常只能以侵犯名誉权提起诉讼。
我国大陆对隐私权主要采取的是间接保护,由于我国大陆法律尚未明确规定隐私权的独立民事权利地位,也没有一个系统全面的隐私权保护的立法,网络隐私权的法律保护的依据仅仅散见于国务院及其部委所发布的零散文件中。比较有代表性的:我国在宪法中对公民隐私权的保护做出了简介规定。1997年《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第7条之规定:“用户的通信自由和通信秘密受到法律保护。任何单位和个人别样的违反法律规定,利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。”2000年《互联网电子公告服务管理规定》:“电子公告服务提供者应该对上网用户的个人信息保密,未经上网用户同意,不得向他人泄露。”2000年《全国人大常委关于维护互联网安全的决定》规定:“利用互联网侮辱或捏造事实诽谤他人及非法捕获、篡改、删除他人的电子邮件或者其他数据资料,侵犯公民通信自由和通信秘密的,可以构成犯罪,依法追究刑事责任”。尽管诸多零散文件均有涉及网络隐私权的保护,但不难看出,这些规定只是对网络隐私权进行了笼统的保护,在审判实践中,难以直接操作,更无法为公民的网络隐私权提供充分的保护。
由于我国对网络隐私权的研究起步较晚,加之传统相关法律薄弱。公民自我保护意识淡薄,导致了我国在网络隐私权保护制度上的不完善。相较于互联网技术的飞速发展,由于缺乏一个全面系统的网
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