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2011年北京西部地区转型发展开局良好 　　2011年是西部地区转型发展起步之年，国家及北京市委、市人大、市政府对西部地区转型发展高度重视，市相关部门精心组织，西部四区和首钢、京煤等重点企业狠抓落实，西部地区转型发展实现良好开局。加快西部地区转型发展是本市转方式、调结构、促协调、惠民生的重大战略举措。2011年，西部转型发展重点开展了六大工作，取得了六大成效，下一步做好六大重点工作。市人大常委会在充分肯定市政府工作成效的同时，提出四条意见和建议 　　2011年是西部地区转型发展起步之年，国家及北京市委、市人大、市政府对西部地区转型发展高度重视，市相关部门精心组织，西部四区和首钢、京煤等重点企业狠抓落实，西部地区转型发展实现良好开局。 　　加快西部地区转型发展是本市转方式、调结构、促协调、惠民生的重大战略举措。2010年11月18日，市十三届人大常委会第21次会议听取并审议了关于“首钢搬迁、矿山关停后开发替代产业，促进西部地区经济发展”议案办理情况的报告，对西部地区转型发展重要问题提出审议意见。2011年1月，以市政府一号文件形式颁布《关于加快西部地区转型发展的实施意见》，结合2011年重点工作，市发改委制定了《关于加快西部地区转型发展2011年实施计划》。2011年北京市人大常委会第28次会议上审议了北京市发改委主任张工代表市政府所作的《关于加快西部地区转型发展情况的报告》（以下简称《报告》）。 　　 　　西部转型 　　重点开展六大工作 　　西部地区转型发展是庞大复杂的系统工程。全市建立了“市级统筹、区企主责、部门支持”的工作机制，统筹实施了一批重大项目，加强政策支持，形成共同推动西部地区转型发展的良好格局。《报告》梳理了2011年西部转型发展重点开展的工作。 　　一是建立西部转型发展四大机制 　　建立多层次的综合组织协调机制。市政府建立西部地区转型发展联席会议制度，统筹协调西部转型发展重大事项，推进重大项目实施。市人大积极给予工作指导。西部区县、企业分别建立转型发展专项工作机制，区县和企业积极搭建政企合作平台。 　　建立成体系的规划政策导向机制。实施《关于加快西部地区转型发展的实施意见》和《关于加快西部地区转型发展2011年实施计划》，研究制定推进服务业综合改革试点的指导性意见等综合性规划政策，西部四区出台一系列区级政策文件。 　　建立多渠道的重点项目推进机制。西部地区40多项重大项目纳入2011年市政府重点建设项目计划，110多项纳入市政府重大项目绿色审批通道，32项制造业项目纳入市重大工业项目落地协调推进机制。 　　建立多形式的招商推介服务机制。石景山区和首钢建立联合招商和政策共享全方位合作机制、市外联办与首钢建立央企对接平台。通过多种形式，向社会释放信号，吸引优质要素进入，充分调动各方力量参与西部地区转型发展。 　　二是全面推动重点功能区开发建设 　　全面启动新首钢高端产业综合服务区开发建设。核心区拆迁工作有计划推进，积极推进首钢原工业用地环境评价和土壤修复。全面调整深化启动区规划。稳步推进中国绿能港等重大产业项目建设。积极推进丰台河西绿色产业发展区建设。园博园建设等标志性工程启动建设。青龙湖国际文化会都核心区建设提速，丰台科技园西区开发工作有序推进。扎实推进房山新城现代产业发展区建设。多个项目开工建设。北京高端制造业基地建设取得积极进展。长阳现代产业服务区（CSD）奥特莱斯旗舰店2011年底对外营业。加快建设北京海聚工程产业化基地。稳步推进永定河绿色生态发展带等“三带”建设。重点园区加快建设。中央企业、国外资源介入沟域经济和重点镇开发建设取得阶段性成果。积极培育山区特色功能载体。 　　三是科技、文化创新双轮驱动产业转型 　　坚持科技、文化创新双轮驱动，以国家服务业综合改革试点区建设为着力点，加强体制机制完善和创新，加快构建京西现代产业体系，产业升级的内生动力不断增强。加强科技创新引领转型。着力推进西部科技创新主体建设，新认定市级重点实验室3家、市级工程技术研究中心4家，积极做好国家重大专项建设工作。研究推动将西部重点产业功能区纳入中关村国家自主创新示范区范围。加快重点文化园区和重大项目建设。积极吸引和培育工业旅游等新兴文化业态，云居寺文化景区等文化创意产业集聚区加快建设，系列特色文化活动彰显京西文化魅力。同时，不断完善投融资体系。市政府支持设立的“北京服务?新首钢”股权投资基金运作良好，已储备项目30余项。 　　四是强化生态环境优先建设 　　永定河城市段治理取得突破性进展。门城湖、莲石湖、晓月湖和宛平湖“四湖”全面蓄水并对外开放，园博湖启动建设，构建永定河三大体系。完成3条沟域及房山区北泉水河下游治理，有效改善重点小流域生态环境。大力实施一批生态建设工程。实施京津风沙源治理等生态