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关于近年来以人为本研究综述 　　[摘要]自从我们党提出“以人为本”这个概念以来，“以人为本”成为了学术界研究的一个热点问题。学术界主要从“以人为本”提出的缘由、“以人为本”的科学内涵、“以人为本”提出的现实意义以及“以人为本”的实现途径等方面进行了论述。为了全面系统地了解当前学界关于这一问题的研究成果，有必要对其进行一番梳理，以进一步推动学术界对“以人为本”的深入研究。 　　[关键词]以人为本；科学发展观；研究综述 　　[作者简介]段鹏飞，中共陕西省委党校副教授，陕西师范大学政治经济学院博士生，陕西　西安　710062 　　[中图分类号]A8　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2009)04-0019-05 　　 　　自从2003年10月党的十六届三中全会提出“以人为本”的科学发展观以来，“以人为本”这个概念就受到了全党和全社会的广泛关注，也成为学术界尤其是哲学界研究的一个热点问题，并且涌现出了大量的研究成果。这些成果从不同层次、不同角度、不同学科领域对“以人为本”进行了较为深入的研究和探讨，具有一定的理论深度。 　　 　　一、关于“以人为本”提出的缘由 　　 　　学术界对“以人为本”提出的缘由的论述集中表现在以下几个方面： 　　首先，“以人为本”是针对过去“以物为本”、“以官为本”等错误思想而提出来的。如江俊文认为，以人为本发展观是对物本位、官本位发展观的批判与否定，物本位、官本位发展观都没有把“人”尤其是“民”放到应有的位置，根本违背了党的宗旨和社会主义建设的目的，因而与以人为本发展观是相对立的。曹景帅、张艳杰也认为，以人为本主要是针对以物为本、见物不见人等等现象和价值观提出来的。 　　其次，“以人为本”是中国共产党在新的历史条件下为了巩固执政地位而提出来的。如王元珍认为，“以人为本”是中国共产党在总结和吸收其他国家无产阶级政党执政的经验教训基础上，立足于我国社会经济发展的客观实际提炼出来的。晏惠也认为，历史和现实证明，任何政权和政党，其前途与命运最终取决于民心向背。苏联、东欧国家执政的共产党先后失去政权，原因是多方面的，但失掉民心、脱离群众却是共同的、根本的原因。党的新一届中央领导集体，就是在吸取其他国家经验教训的基础上确立以人为本的执政理念的。 　　再次，“以人为本”是进一步反思世界现代化发展历程中缺失“人本”思想以及我国实现现代化必须解决人的因素而提出来的。如郭潇、张兴亮认为现代化的人本代价是以人为本的历史依据。现代化的本质是以不断满足人的各方面的需要为目标，以不断实现人的全面发展为价值追求的过程，是物的现代化和人的现代化的统一。以人为本的发展理念正是在反思现代化在人的发展方面造成的各种代价的过程中形成的。郭长春也认为，“以人为本”价值取向的现实依据之一，是肃清旧社会思想政治余毒的影响、实现人的现代化，完成我国现代化的一个历史遗留任务和深层次的现实基础任务的需要。就当前我们面临的许多问题看，不论是党风政风问题，还是生产的质量效益问题、服务态度问题、社会风气问题，归根结底，都是人的问题。坚持“以人为本”的价值取向，有利于对这个问题的认识和解决。 　　第四，“以人为本”是中国共产党反思历史上为了政治需要只追求物质财富的极大丰富、忽视人的现实需求而提出来的。如沈宝祥认为，改革开放以前，特别是从上世纪50年代到70年代，在“左”的思想影响下，急躁冒进，提出了一些片面的口号，为跃进而生产，为赶英超美而生产，为献礼而生产，只考虑如何实现高指标，很少考虑人民的需求，甚至以牺牲人民的实际利益求发展。这样的发展，就偏离了以人为本，人民得到的实惠很少。 　　 　　二、关于“以人为本”的含义 　　 　　对“以人为本”中“人”和“本”的不同理解，是近年来学术界关于“以人为本”争论的主要焦点。 　　 　　1、关于“以人为本”中的“人”的界定 　　学术界关于“以人为本”中“人”的界定主要有三种观点：第一种观点认为“以人为本”中的“人”就是“民”或“人民”，所以“以人为本”就是“以民为本”或“以人民为本”。如郝孚逸认为，离开以民为本讲“以人为本”，难免把问题抽象化。今天强调“以人为本”是科学发展观的本质和核心，就是要以13亿中国人为本。从全心全意为人民服务这个意义上说，以人为本就是道道地地的以民为本。赵存生也认为，在当今的环境下，以人为本等同于以民为本，就是以人民为本。从一定意义上说，坚持以人为本就是坚持以民为本，即以人民为本。陈先达同样认为，以人为本中的“人”就是人民。“以人为本”通俗的说，就是人民本位主义，或者说人民利益是我们考虑一切问题的出发点和落脚点。 　　第二种观点认为“以人为本”中的“人”是指现实活动的人。如黄栅森认为，以人为本中的“人”应该理解为所有的现实的人，其主体是人