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连城县县直行政业单位财务管理
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连城县县直行政事业单位财务管理
暂 行 规 定
(2004年8月)
为进一步加强县直行政事业单位的财务管理,规范会计行为,节约经费开支,提高财政资金使用效益,现对我县县直行政事业单位财务管理作出以下暂行规定。
一、经费支出管理
(一)固定工资性支出
国库统发工资的单位每月8日前应将工资变动情况、代扣款明细等数据报送到财政局,由财政局审核后办理转帐付款。
(二)其他工资性支出
1.节日加餐费限于国家法定的元旦、春节、五一、国庆节,具体发放标准由单位自行确定,但每次最高标准不得超过100元。其他节日不得发放补贴。
2.行政事业单位一般不安排干部职工加班。
因工作需要确需加班的,应安排轮休,确实无法安排轮休的,按四项工资标准和实际加班天数计发加班工资。单位报帐时应附加班登记情况,并按月将干部职工加班天数、加班工资发放情况在单位政务公开栏中上墙公布。
3.除国家及省级财政人事部门有统一规定外,各单位自行制定的福利补贴、职务补贴、岗位补贴、下乡包干补贴等项目支出一律予以取消。
4.凡实行夜间值班制和因工作需要,并经单位领导批准,在夜间加班加点和节假日值班期间不能睡眠的工作人员,发给夜餐补贴。补贴标准按上半夜5元(至夜十二点)、下半夜10元、通宵15元的标准以内执行。值夜班能够睡眠的,不发夜餐费。
5.干部职工奖金和困难补助支出由各单位根据财力情况自行确定。但必须与考勤、工作业绩相挂钩,原则上不能搞平均分配。
以上各类补贴、奖金、福利支出只能在单位有资金来源的情况下才能发放,发放时应由单位提供资金来源统计表,没有资金来源的不得发放奖金补贴。各类补贴、奖金、福利的资金来源主要有:(1)各单位招商引资按规定所得的奖励金;(2)按事业单位经费结余30%提取的奖励、福利基金;(3)上年度预算外收支结余的30%部分;(4)财政按罚没收入10%以内拨付的有功人员办案奖;(5)按上级政策规定必须由各级列入财政预算安排的资金;(6)单位代扣代缴各项税费所取得的手续费收入;(7))按照上级政策规定可以用于发放奖金的资金。
(三)办公费支出
纳入政府采购品目范围的按政府采购有关规定办理。未纳入政府采购品目范围且单项办公用品采购金额达到5000元以上的项目应由县采购办统一组织采购。
(四)小车费用支出
1.加强小车购置管理。各单位需要更换、新增车辆必须事先书面申请并附现有车辆配备情况,报分管县领导提出意见,实行县长“一支笔”审批,并按有关程序办理控购审批手续。各单位不得以下属单位或个人名义购买小车,任何单位不准先购后批,违者不得报销购车费用,并追究单位领导责任。各单位旧车转让或调拨应按固定资产管理规定报县财政国有资产管理部门审批。建立单位小车定编管理制度,小车配备要严格按核定编制进行管理,若无小车编制的单位一律不批准新购车辆。
2.小车油料实行分车定量管理,各单位根据车况和车型确定油耗定额,按出车里程和耗油定额计算供油。
3.严格小车费用支出管理。各单位都要建立行车登记制度,除城区行车外,凡下乡、出差,行车前须进行行车登记,写明行车时间、目的地、公务内容。因特殊情况出车前未进行登记的,在完成公务活动后,应及时补办登记手续。行车登记、审核、签发工作由各单位车管领导或指定专人负责,并作为单位领导审批报销驾驶员补贴的依据。凡是有两部或两部以上小车的单位,都应分车进行明细核算,分户登记小车费用支出,每季度在单位公开栏中公示;各单位小车费用支出应由驾驶员、单位办公室车管人员共同审核办理结算,实行单位领导“一支笔”审批。修理费、燃油费应按月结算。
4.保险费按连委办[2004]17号文《关于对全县行政事业单位小汽车保险费实行统一投保的通知》规定的统一险种办理投保手续,报销相关费用。不在指定的人民保险公司投保的不得报销相关费用。
(五)差旅费支出
1.省内出差应报单位领导签字审批。对跨省出差的事项应事先由单位主管领导审核签署意见后,报分管部门的县领导审批同意。因特殊情况无法事先审批的,应向分管部门的县领导口头请示同意,待后补办审批手续。预借的差旅费,应在出差返回后七天内向单位回帐。对出差期间发生的各项费用应分项核算,由单位领导签字审批后,才能办理报销手续。
2.驾驶员补贴:
(1)全年安全行车奖(全年行车无事故的)按每辆车每年600元计发。
(2)行车补贴按以下两种方法,选择一种,一年一定。
①固定补贴100元/月,不发出差、下乡补贴。②城区固定补贴30元/月,出差、下乡按出差下乡补贴标准发放。
(3)劳保费按每人每年120元标准发给。
驾驶员除以上各项补贴外,各单位不得以任何名义设立名目滥发差旅补贴。
(六)会议费支出
1.实行会议分类审批制度。
(1)县党代会、县委全委会、县人代会、县政协全委会、县纪委全委会、全县经济工作会等为一类
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