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关于施工项目成本控制思考和探讨 　　摘要：施工企业为了实现项目成本目标，必须采取相应、有效的措施、方法。不同的项目采用的方法又各不相同。本文以云南凤凰谷水电站工程施工项目成本控制过程为例，对施工项目成本控制相关问题加以探讨和思考。 　　关键词：成本 成本控制 成本核算 成本预测 　　 　　0 引言 　　项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中直接成本是指施工企业在施工生产过程中所耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、机械费、材料费和其他直接费用；间接成本是指施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费用，包括管理人员工资、办公费、财产保险费、临时设施费等。施工项目的成本控制是在项目形成过程中对生产经营和管理所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，一旦出现偏差，就要及时纠正偏差，在完成预定项目目标的同时把总成本控制在预算（计划）范围内。 　　1 工程概况 　　凤凰谷水电站是南盘江干流一库十级综合开发方案的最后一级电站，位于南盘江中游河段师宗县境内龙庆乡、五龙乡、高良乡三乡交界处，属三等中型工程。电站工程枢纽布置为混凝土重力坝右岸厂房方案，挡水建筑物总长为244.8m。枢纽建筑物由左岸非溢流坝段、溢流坝段、河床发电厂房坝段、厂房工程、泄洪冲砂底孔坝段、右岸非溢流坝段建筑物组成。项目主要合同工程量有：①主体工程：土方开挖318829m3；砼浇筑350540m3；钢筋制安15594.2t；帷幕灌浆8510m；固结灌浆13024m。②支护工程：喷砼6200m3；砂浆锚杆5740根；锚筋桩742根；挂网钢筋78.7t；100t锚索6000t.m；60t锚索9000t.m；钢筋混凝土格构梁100m3；干、浆砌石11285m3。 　　2 项目成本控制的必要性 　　工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段，业主通过招标将工程项目的实施发包给承包商，承包商组织一切施工工作，其中主要包括人、财、机、物的调配与使用，按施工图及合同规范实施工程项目，其工程经济目标完全通过成本控制来实现。 　　近年来，水电建筑市场的竞争日趋激烈，加之市场竞争机制的不完善，招投标价格逐级走低，盈利空间越来越有限，导致项目经济效益下滑，在这种情况下，项目的成本控制在整个项目管理中尤为重要。 　　3 项目成本控制过程 　　工程项目成本管理工作纵向贯穿工程投标、施工、竣工结算的全过程，横向涉及经营、技术、物资、财务等部门。项目成本管理是对工程项目建设中所发生的各项成本，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析等一系列的科学管理工作。 　　3.1 成本预测 首先，派专人全面收集和确定成本预测有关信息。信息主要包括招投标文件、项目总体施工组织、重点和难点工程、临时设施（施工便道、驻地建设）、主材来源、地材价格和可能的涨跌幅度，测量实际地形并进行更加细致的现场踏勘，以及项目施工可能遇到的各种风险因素等信息。其次，确定预测成本，由于项目施工管理存在诸多不可预见的风险，故项目预测成本只是一个区间值，待综合固定成本（项目本级管理费）、变动成本（施工成本）、风险成本等各种因素进行确定（计算公式是：预测成本上限=项目施工预算综合成本+风险管理成本上限、预测成本下限=项目施工预算综合成本+风险管理成本下限、项目施工预算综合成本=固定成本+变动成本）。第三，修正风险管理成本，项目成本预测人员依据项目管理水平及施工环境优劣等各种不确定性因素测算风险管理成本。在项目管理过程中，结合项目客观变化情况，及时对项目预测成本进行修正，使项目计划成本更加切合实际。第四，项目管理费用的确定。项目管理费用是指项目部在“零利润”情况下，完成该项目能够实现的最大收益（计算公式是：项目预测管理费用=项目中标合同净价-预测成本（项目本级管理费和施工成本）、项目管理费率=项目预测管理费用/中标合同净价）。最后，确定项目成本目标。考虑各个方面的因素，主要依据工程中标价、以往类似工程及公司在建项目成本资料、工程项目人工、材料、机械设备的投标价格和当地实际价格、公司内部定额及各项费用消耗定额及费用支出标准等。 　　3.2 成本计划和计算 根据确定的项目成本目标，项目部结合现场实际情况从技术、组织全面设计，考虑降低材料费、提高机械利用率、提高劳动生产率、降低质量成本等各个方面。同时经营管理人员根据计划指标进行实际定额查定，将项目按土石方、混凝土、钢筋、灌浆、临建、围堰、人工砂石料、其它等八类归类划分，科学、合理地层层分解成本目标，分析确定人工、材料、机械费用和间接费用等。 　　成本控制是动态的，通过工程量、实施方案、逻辑次序等的修改，对项目成本模型中工期和成本等风险因素进行后期成本趋向预测，通常按