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关于民主价值分析
关于民主价值分析
摘 要 民主不仅是一种国家形式,还具有经济社会效益。民主作为一种理念通过对人主体能动性的确认要求人通过自身努力追求现世幸福。民主作为一项制度安排其价值在于增加公民个体福利的同时增进社会福利。但在竞争选举形式下民主的价值是有其局限性的,这表现为围绕民主选举会发生“政治经济周期”。这种“政治经济周期”的危害就在于它不能使经济平衡发展,在危害了选民的长远利益的同时也妨碍了整体社会福利的增进。
关键词 民主 新政治经济学 公共选择理论 政治经济周期
中图分类号:F069 文献标识码:A
民主作为一种公共生活的方式是被大多数思想家所认同的。马克思主义认为,“民主是一种国家形式,一种国家形态。因此,它同任何国家一样,也是有组织有系统地对人们使用暴力,这是一方面。但另一方面,民主意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。” 从其他的思想家来看,他们的研究更多地是从政治学的角度来考察研究民主,但这一角度过于狭窄。自新政治经济学兴起以来,对民主的研究加入了经济学成分,其中公共选择理论对于民主的分析新颖独特。笔者从公共选择理论学派的基本理论出发,以新政治经济学的视角从“价值从何而来、价值如何体现、价值的局限”三方面来探讨民主的价值,从而说明民主不仅仅是国家形式,而且它还具有经济社会效益,进而客观地认识民主本身的价值。
一、价值从何而来:作为理念的民主
民主首先是作为一种理念而存在的。民主作为一种理念,认为人是自我命运的主人,不必依赖于超自然的力量获得幸福,幸福的追求只能也必须依靠人自身的力量去实现。这是对人主体能动性的确认,它基于“人类对于自身现世的处境或将来的处境是负有责任的,不会有神或者某种神秘的力量来帮助人类,人类只能依靠也能够利用自己的智慧和相互间的自由合作,在这个现实世界建立起美好的生活” 这一哲学基础。一方面作为理念的民主就是要求实现人类社会的自我管理,“对人自身命运和价值的关注及对人的尊严与权利的维护构成了民主理念的主要特征与内涵” ;另一方面人的现世幸福是人的全部价值的基础,它始终把人的现世幸福自由和生存状态的改善同文化道德、经济社会等方面的进步相联系,并以此作为自己的最高目标。正如科利斯?拉蒙特说的那样,信奉民主的人“尽管也关注未来的生活,但这不是指存在于空中的神话般的天国极乐,而是指一代接一代的人们在无穷尽的时间推演中对现世存在的持续不断地享受。”
作为理念的民主,其价值性体现在两个方面。第一,合理的欲望是经济的源动力。作为理念的民主所激发的是人类冲破自然的束缚,依靠自身力量追求现世幸福的合理欲望。一旦人从束缚中解放出来,通过发挥主体能动性改造自然利用自然,合理合法正当地从事生产活动和谋利活动,便能够促进经济的发展和社会的进步。第二,民主作为理念必然包含对人的关怀。这种人文关怀一是要关怀人自身需要的满足;二是要求人自身合目的的存在和发展。这说明人既要过好的生活,更要过善的生活。好生活是实然问题,善的生活是应然问题。这种人文精神对于经济的影响在于肯定人追求经济利益的同时,更应注重手段上的正当性,超越对单纯经济利益的追求,并在此基础上寻求如何过更有意义的生活。如果缺失这一人文关怀,那么不择手段地追求利益便会成为人们经济活动的价值导向,这不仅不利于经济的又好又快发展,而且还会威胁社会稳定。
二、价值如何体现:作为制度安排的民主
民主理念需要用适当的制度安排作为其现实化的载体。作为制度安排的民主其实质是竞争。“民主的本质是竞争” 。从各国经验来看,民主制度的表现形式就是竞争性选举。“戴蒙德把民主的底线定义称为选举民主,这个定义来自约瑟夫?熊彼特,他把民主定义为‘一种达成政治决定’的制度,‘在这种制度中,个人通过竞争性地争取人民的选票来获得决策的权力。’” 根据公共选择理论的研究,他们认为在竞争性的选举活动中,选民的投票行为具有经济的特性。这种结论是依据布坎南为代表的公共选择理论所提出的三大理论假设(方法论的个人主义、经济人假设、把政治看做交换)所得出的。一方面“人被认为是决定私人行动与群体行动的唯一终极决策者” ,个人作为一切社会现象的基础,且追求利益最大化的,具有利己主义倾向;另一方面经济学是作为交换的科学,而政治学的交换比经济学的交换更为复杂,这种交换是基于选民与政治家之间,选民通过选票,候选人通过政策许诺达成交易。
公共选择理论对民主的经济学解释具体来说:第一,在选举过程中,选民就是公共产品的消费者,他们通过选票等资源手段来表达对公共物品的利益需求,候选人作为公共物品的潜在提供者,通过一系列的政策许诺保证当选后为选民提供他们需要的公共物品。第二,同样在利己主义的驱动下,候选人为了争取当选或连任,他们不惜通过各种手段
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