专家解读全国医疗卫生服务体系规划纲要2015年.docVIP

精选专家解读全国医疗卫生服务体系规划纲要2015-2020年范文汇编 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》文件解读 一、为什么要编制《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》？ ??? 经过长期发展，我国已经建立起了由医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的卫生服务体系。但是，与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相比，当前资源配置存在以下几个方面的突出问题，一是资源总量不足，质量有待提高；二是卫生资源布局结构不合理，影响卫生服务提供的公平与效率；三是医疗卫生服务体系没有建立合理的分工协作机制，碎片化的问题比较突出；四是公立医院规模过快扩张，部分医院单体规模过大；五是政府对卫生资源配置的宏观管理能力不强。 ??? 综合考虑全面建成小康社会的要求以及经济社会发展、人口增长、医疗保障制度完善与疾病谱等的变化，对居民医疗服务需求进行预测，呈现不断增长的趋势。随着我国城镇化的快速推进、老龄化程度的不断加剧以及生育政策的调整，部分地区资源不足的矛盾将更加突出，康复、老年护理、妇幼等薄弱环节的问题更为凸显。同时，在深化医改特别是公立医院改革的推进过程中，对医疗卫生资源的布局和调整提出了新的要求，迫切需要从国家层面研究制定服务体系规划。 ? ??? 二、《规划纲要》的编制思路是什么？ ??? 按照“以问题为导向确定规划思路，以床位为核