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农业科技成果转化影响因素分析与对策研究

农业科技成果转化影响因素分析与对策研究   摘 要:农业科技成果转化是实现农业产业化发展的必然选择之一。客观分析其影响因素,制定基于政府主导机制的发展模式,辅以科研技术水平的提升和完善的市场机制及配套的社会服务体系,解决在农业科技成果转化过程中存在的各类问题,加速农业产业化进程。   关键词:农业产业化;科技成果转化;影响因素;政府主导机制   中图分类号:S-3 文献标识码:A   引言   现代农业的产业化发展要求做好农业科技成果的转化工作,因为该项工作是连接农业科研教育单位与农民和农业技术推广部门之间的纽带和桥梁。但由于农业科技成果转化周期长、过程复杂、转化环境的选择性和转化效用的迟延性等特点,致使大量的农业科技成果转化效益并不高,无法真正满足现代农业产业化的要求。因此,有必要对农业科技成果转化的全过程进行细致分析,探索积极的解决策略。   1 农业科技成果转化的现状及存在的问题   1.1 农业科技成果供需不平衡,内在发展动力不足   目前,我国农业科技成果虽然总体数量较多,但尚未实现在数量和质量上与需求之间的配比――数量充足的农业科技成果要么质量不高,可转化性差,要么是需求大而成果数量不足,导致无法实现预期效益。加之现阶段农业科技成果多集中在种植业和产中环节,林畜牧业和渔业成果及产前和产后成果匮乏,导致农业科技成果总体结构的不合理,内在发展动力不足,难以形成良性的发展循环。   1.2 农业科技成果转化的受众素质不高   由于我国农业生产以家庭联产承包的分散经营方式为主,导致没有足够的人力、物力和财力采用农业科技成果。再者,我国大多数农民没有接受过正规的农业技术教育和农技培训,对科学技术的接受能力和应用能力有限,对于新的农业科技成果顾虑也颇多,不敢轻易采纳应用,这都导致农业科技成果转化的贡献率较低。   1.3 农业科技成果转化的服务体系不健全   虽然有大量的农业科技成果,但由于没有优化的产、学、研相结合的农业成果转化及推广服务体系和配套完善的中介组织的促进,使得农业科技成果转化效能较低。由于转化过程中政府的资金投入不足和管理滞后等原因,致使大批农业科技成果无法实现由潜在生产力向现实生产力的转化。加之对农业科技成果的知识产权保护意识淡薄,不利于提高科研人员的工作热情和加大对农民利益的维护力度,因此无法促进农业科技成果转化的持续和稳步进行。   2 影响农业科技成果转化的因素分析   2.1 资源禀赋   资源禀赋是影响农业科技成果转化的首要基础保证。一个地区的农业相关资源的丰富程度,包括耕地面积大小、气候条件优劣、地理位置是否优越等因素,以及相关资源配置是否合理充足,将直接影响农业科技成果的转化效益。   2.2 政府作为   各级政府的政策体系,即对于促进农业科技成果转化的相应政策支持力度及对与农业相关企业和产业的扶持力度,都直接影响农业科技创新和成果转化的效益。政府对于农业科技成果转化的资金投入多寡、资金投向等安排都会成为刺激农业科技成果转化的各种动因。无论是从农民还是农业相关企业角度而言,都势必会导致结果呈现出明显的选择性差异。   2.3 科研教育水平   与农业相关的科研教育水平也会影响到科研成果转化的效益。产、学、研水平的提高和科研成果可转化性的增强会显著提高科技成果本身的质量,而农业相关教育的普及和农技培训都将大幅提升农业科研成果转化受众的综合素质,进而为潜在生产力转化成现实的生产力提供支持。   2.4 市场机制及配套的服务体系   促进农业科技成果转化的市场机制以及市场中从事相关服务的中介组织的成熟和完善程度,对于农业科技成果的转化也起着至关重要的作用。如果市场机制和配套的服务体系健全,势必会形成良性循环。科研人员工作热情的提升,农民对于新的科技成果的积极利用,相关产业的发展顺畅以及大量资金的涌入,都会促成农业科技成果的积极转化,促进社会生产的进步。   3 提高农业科技成果转化效益的对策   3.1 建立基于政府主导机制的发展模式   虽然有关农业科技成果转化的基本模式有很多,但是如果在农业科研机构和高等院校较多,且其成果丰富的情况下,多数时候倾向于选择基于政府主导机制的发展模式。该模式利用政府设立,以农业科研机构和高等院校的科技成果推广为主体的科研推广机构,主要从事农业科技的研发和服务工作,实现跨部门、跨学科的联合开发应用。其基本特征是政府主导性、服务对象具有针对性、社会公益性和研发成果具有创新性。政府利用政策制定和资金投入等方面的职能优势,更能对农业科技成果进行即时跟踪,促进成果的研发、应用、推广和创新,从而在根本上保障农业科技成果转化工作的稳步发展。   3.2 提高科研教育水平,促进成果的有效转化   为了提高农业科技成果的数量、质量

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