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农业科技档案工作存在问题与对策 　　摘要　阐述了目前我国农业科技档案工作存在的问题，并提出了发展对策。 　　关键词　农业科技　档案　问题　对策 　　中图分类号　G275.3 　　文献标识码　A 　　文章编号　1004－8421(2009)08－164－02 　　 　　农业科技档案是农业档案的重要工作内容之一，是指在农业科学研究、成果转化、技术推广、设施建设、仪器使用等各项活动中形成的具有保存价值、查考和开发价值的科技文件材料。农业科技档案真实地记录和反映了农业科技活动发展的全过程，是各项科技活动的真实记录和历史凭证，是发展科学技术的依据和必要条件，是一项非常珍贵的科技信息资料。档案中涵盖着大量珍贵的农业信息，开发科技档案信息资源，加强科技档案工作是针对本单位及社会有关方面的需求，通过各种方式对农业科技档案中储存的科学技术信息进行开发，使其尽快转化为现实生产力的重要工作，是提高农业科技档案工作经济效益的有效途径。随着社会、经济和科技快速发展，人们对信息的需求越来越大，档案管理对象日益复杂化、多样化，档案工作专业化、技术化、社会化和法制化程度也不断提高。同样科技档案工作也在不断前进，科研材料、文件资料电子化、管理自动化、信息传输网络化及网上检索查询等现代信息处理技术的应用，正在逐渐改变档案管理的传统方式和手段。档案的管理和服务手段也同样由传统手工方式向数字化、信息化转变。许多科研单位已将现代信息处理技术应用到农业科研档案的管理，极大地促进科技档案工作水平的全面提升。但机遇与挑战并存，困难与发展同在。纵观农业科技档案工作现状，档案工作尚有许多不尽人意之处，有待进一步改进提高。 　　 　　1　农业科技档案工作存在的问题 　　 　　1.1　档案意识薄弱有些基层单位领导对农业科技档案工作不够重视，使档案工作无分管领导，档案人员被削减或上岗多职，人员更换频繁；档案保管基础设施建设较差，档案收集、保管工作不力。档案管理人员的档案意识薄弱，对有关农业科技档案重视不够，影响了农业科技档案的完整性、系统性和真实性。 　　1.2　档案材料不完整、不规范 目前，严重存在档案材料收集难的问题。一些科研单位只注重科研成果和论文，轻视过程材料的移交，造成档案材料不完整。受农业科研周期长等自身特点限制，加之一些科研项目是多单位、多部门协作，科研人员流动性大，致使农业科研档案常处于分散状态，缺乏连续性和完整性。很多基层单位尚未建立严格的归档制度，使应当归档却收集不上来的材料在领导手中有、业务部门有、科研人员手中亦有。甚至有的科研人员只交“皮毛”材料，不交核心材料，造成档案资料质量不高。有的基层单位没有制定管理制度或是落实不到位，造成试验数据、技术资料不能及时归档，档案资料少归、漏归甚至不归现象，严重影响了档案资料的完整性、连续性。 　　1.3　硬件条件差随着时间的推移和科学技术的进步，档案的数量越来越多，种类繁多，给档案的收集、保管和提供利用带来困难。目前，档案的管理方法和手段比较落后，查阅工具仍是目录或专题卡片，手工检索速度慢，准确率不高，总体上档案工作的信息化建设步伐缓慢。多数基层单位对档案信息化建设的重要性、紧迫性，以及对信息化建设的复杂性和艰巨性认识不足。信息化建设周期长、投入大，必须通过合理的统筹规划、组织协调方可奏效。目前，很多科研单位的档案信息化未能与办公自动化同步建设，计算机在档案管理中的运用较少，致使档案信息的收集、贮存、加工、传递、开发利用等方面都缺乏现代化的技术设备。近年来，随着电子化所占比重不断上升。但是，由于档案管理信息化程度低，未建立起电子档案目录，档案管理日常工作仍停留在手工操作水平上，影响了档案的高质量管理和有效开发利用。 　　1.4　开发利用力度弱 目前，科技档案工作自我宣传力度不够，使广大科技人员对科技档案在农业科研和成果转化中的主要作用认识不足，影响了档案工作的开展。科技档案开发利用的意识薄弱，受各种因素影响，传统观念和思维定式束缚了档案信息资源开发利用。档案开发利用的基础工作不实，表现在档案的完整性、科学性不强，档案资料质量不高，影响了档案资源的开发利用。档案管理工作人员档案信息开发意识不强，主动服务意识不强，档案管理工作仍停留在收集、立卷、保管、你查我找的被动局面。另外，档案的编研工作滞后，不能深层次地开发利用档案资源，因而产生不了应有的社会效益和经济效益。 　　1.5　档案管理人员综合素质低 由于一些单位领导对档案工作不够重视，有相当一部分学历低、年龄大的人员被安排从事档案管理工作。各基层单位档案工作人员有85％以上并非档案专业，有60％不具备大学本科学历，50％的档案人员不懂相关专业。具体表现为综合素质低，农业科学档案人员在农业专业知识、计算机、网络、英语、管理学、档案学等相关知识较缺