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农业高校科技集成型成教人才培养模式构建
农业高校科技集成型成教人才培养模式构建
摘要:我国农村发展面临着人力资本存量与需求之间的巨大矛盾。农业高校的成人教育肩负着改善农村人力资本供需矛盾的社会责任。农业高校“科技集成型”成教人才培养模式的构建,其实质是以市场需求为导向、以农业科技为载体进行优化集成培养的过程。
关键词:农业高校;成人教育;科技集成型人才培养
农业是国民经济的基础,为全面推进农村小康社会的建设,国家采取调整农产品结构、加快农村改革、加强农村基础设施建设、加快推进城镇化、实施农村土地流转等有力措施缩小城乡差别。但长期以来,“三农”问题一直是困扰我国经济发展的主要问题。在大力推进农业结构调整、发展农村非农产业、建设现代化农业的实践过程中,需要强有力的人力资源作支撑,而我国农村劳动力存量和需求之间的巨大矛盾,已严重制约着当前农业和农村经济的发展,因此探寻适合农村发展的成人教育培养模式具有重要的现实意义。
一、我国农村成人教育现状
我国第五次全国人口普查公告显示:全国有80739万人居住在农村,占总人口的63.91%。全国有42989万人口只接受过初等教育,45191万人只接受过小学教育,文盲8507万人,这些低文化层次的群体绝大部分生活在农村,构成了农村从业人员的主体。数据还显示,在我国农村劳动力中有技术特长的仅占10.6%,受过职业技术教育或培训的只占3.4%,80%以上都是“科盲”。很显然,低文化层次的农民群体与农业现代化和全面小康社会的目标极不相称。
在现有的农村成人教育活动中,虽然有部分教育机构在农村富余劳动力转移过程中组织岗前培训,还有高校组织“志愿者”等到农村传播科学文化知识,也有一些地方组织与高等学校合作面向农村开展联合办学,但面对广大的农村以及占绝大多数人口的农民,以上举措尤如杯水车薪,难以解决教育对象面广量大的问题[1]。从成人教育举办的主体分布来看,所有普通高校、成人高校、职业技术学校、电大等都集中于城市,分布在农村的成人教育机构很少,不便于农村成教人才的培养。
由于农村巨大的人才培养需求与农村成人教育有效供给不足之间的矛盾已成为制约农业和农村经济发展的重要因素。因此,加快农村专业技术人才的培养,扩大农村科技人力资本总量,充分发挥农业高校成人教育在人才培养上的优势,创新成教人才培养模式,具有重要的理论价值和现实意义。
二、农业高校成人教育人才培养面临的挑战
农业高校成人教育经过多年的探索与实践,开展了函授、自考、电大、夜大等多种形式的成教人才培养模式,这些灵活的培养方式为社会培养了大批合格人才。然而,当前我国农村人力资源巨大的存量与需求之间的矛盾,对农业高校成人教育提出了严峻的挑战。
(1)成人教育观念有待更新。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,经济增长方式正在实现由粗放到集约型的转变,这对农村各类人才的培养提出了新的要求。因此我们必须及时更新成人教育观念,积极探索以市场需求为导向的成人教育理念。
(2)成人教育的课程体系与社会发展需要的适应性有待加强。迄今为止,成人教育还仍然带有浓厚的普通高等教育的色彩,未能真正形成有自身特色的教学体系,专业课程大多沿袭普教课程的设置方式,基于农村成人特点和现代农业的需要,缺乏科学合理的课程设计。
(3)质量和品牌意识有待提高。在成人高等教育中,高校普遍缺乏质量和品牌意识,在不断扩大招生数量和办学规模的同时,缺乏对教育质量的整体监控,对成人教育质量把关不严,导致教育质量下降。
(4)师资队伍状况有待充实。农业高校师资主要忙于本部教学及相关科研课题的申报和研究,从事农村成人教育的师资力量薄弱。
(5)成人教育改革步伐有待加快。当前我国农村成人教育尚未真正形成以市场需求为导向、优化配置教育资源的办学机制,还没有建立主动适应社会发展需要的规范化的现代教育培养制度,其管理体制也仍未能突破传统的高度集中的管理模式[2]。
以上,我们简要分析了农业高校成人教育面临的多重挑战。为适用农村经济发展的需要,我们试图探讨农业高校成人教育“科技集成型”人才培养模式的构建。
三、科技集成型人才培养模式的构建
(一)基本概念的界定
1.人才培养模式
1998年3月,教育部副部长周远清提出:人才培养方式的改革是高等学校深化教学改革的关键,所谓人才培养模式,实际上就是人才的培养目标、培养规格和基本培养方式;1999年11月,高教司司长钟秉林指出:人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力和素质结构,以及实现这种结构的方式。综合来看,培养目标和培养方式是人才培养模式的关键点。结合以上观点,本文研究的人才培养模式是指:
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