扬州市粉尘与高毒物品危害治理.docVIP

PAGE PAGE 1 扬州市粉尘与高毒物品危害治理 专项行动工作方案 为认真贯彻落实国家和省安监局、卫生厅、人力资源和社会保障厅和总工会四部门联合下发的《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》，切实保护劳动者健康权益，促进经济可持续发展，现结合我市实际，制定扬州市粉 尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案如下： 一、工作目标 通过开展专项行动，促进生产经营单位贯彻执行国家职业健康法律法规，切实落实职业危害防治主体责任，促进各级政府加强对职业危害防治工作的监督管理，全面治理职业危害防治的薄弱环节，认真解决职业危害防治存在的突出问题，改善工作场所作业环境，建立职业危害防治工作的长效机制，保护从业人员健康权益，实现全市职业危害防治形势的稳定好转。 二、范围与内容 1、专项行动的范围 全市工矿商贸生产经营单位。重点是船舶修造、金属铸造、冶炼、水泥制造、铅蓄电池、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等生产企业，特别是产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。 2、专项行动的内容 以督查生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容，具体包括： 1）．建立并落实职业危害防治责任制情况； 2）．职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理情况； 3）．建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程情况； 4）．从业人员上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检和建立职业健康监护档案情况； 5）．三类人员（主要负责人、职业健康管理人员、接触职业危害因素人员）职业危害防治知识培训与教育情况； 6）．与从业人员签订劳动合同，并依法参加工伤保险情况； 7）．及时、如实申报存在的职业危害情况； 8）．职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况； 9）．工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果告知情况，在作业场所设置职业危害警示标识情况； 10）．设置职业危害防护设施并进行经常性的维护、检修和保养情况； 11）．淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备的情况； 12）．职业健康防护用品配备与从业人员的管理情况； 13）．职业危害事故的处置及报告情况； 14）．生产经营单位应当履行的其他法定义务。 三、组织与分工 为加强对专项行动的组织领导，成立扬州市专项行动领导小组，由市安全生产监督管理局副局长林永志任组长，市卫生局副局长杨军、市劳动和社会保障局副局长孙玉金、市总工会副主席刘孝慈任副组长。办公室设在市安全生产监督管理局工矿商贸安全监管处，负责专项行动的具体组织和专项行动工作方案的实施，张振松处长任办公室主任，成员为市四部门相关业务处室负责人。 安全监管部门负责生产经营单位作业场所职业健康监督检查，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为； 卫生部门负责对生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业健康检查、职业病的诊断与鉴定工作； 劳动和社会保障部门负责生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查； 工会组织负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。 安监部门、卫生部门、劳动部门和工会组织要按照以上职责分工，认真做好职业危害治理工作。 四、工作步骤 1、动员部署阶段(2009年11月)。 各地各部门结合实际情况，制定专项行动工作方案，明确专项行动组织机构、工作目标、重点任务、措施和要求，认真进行部署。专项行动工作方案，请于11月25日前报市专项行动领导小组办公室，电话： 2、生产经营单位自查自改阶段(2009年12月－2010年3月)。 生产经营单位按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求，认真进行自查，查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。尤其要结合09年11月1日起 市专项行动领导小组及各地各部门要加强对生产经营单位的指导，定期组织信息交流并编发专项行动情况通报，推进专项行动深入地开展。 3、各地各部门检查督查阶段(2010年4-7月)。 各地各部门按照国家法律法规及专项行动工作方案要求，对管辖的生产经营单位进行全面地检查督查，对其职业危害治理工作提出整改意见，对不符合法律、法规、规章和标准的生产经营单位依法给予处罚。同时，对生产经营单位的整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法停产整顿。 各地各部门对专项行动工作的总结报告书面材料和电子文档资料于2010年8月20日前报送市专项行动领导小组办公室。 4、市专项行动领导小组检查督查阶段(2010年7-9月)。 市专项行动领导小组对各地各部门开展专项行动的情况和效果进行检查督查。同时，对此次专项行动进行全面总结，并将各地各部门专项行动情况向各级政府进行通报。 5、迎接省专项行动领导小组检查阶段(2010年10月) 总结此次专项行动治理效果、典型事例、存在问题等，并