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内部控制在医院管理中应用探析
内部控制在医院管理中应用探析
摘要:随着医疗事业的不断进步和发展,医院管理工作受到了高度重视。内部控制是管理工作中的重要方法,在医院管理中占据主导地位。本文从内部控制的基础理念入手,分析了目前医院内部控制管理中存在的问题,并提出了有效的解决措施,旨在提升医院管理效率。
关键词:内部控制 医院管理 应用
一、内部控制的含义及医疗行业的特殊性
(一)内部控制的含义
内部控制是一种重要的管理方法,是为了提高会计信息质量,保护资产安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定的一系列控制方法、措施和程序。
(二)我国医疗收支的复杂性
目前,我国医院的主要收入来源为医疗、药品收入。在现有的体系下,医院应严格按照国家的相关规定对医疗服务的项目进行监测,因为影响医院收入的因素较多,使得医院无法对各项与收入不能匹配的费用进行准确、合理的分摊,最终导致医院无法进行有效的成本核算。
(三)医院信息系统的必要性
现代医院在运行中离不开信息技术的支持,其贯穿于医院运行的各个环节中。例如,医生给病人诊断、护士执行医嘱,以及财务信息的录入、提取等。信息系统的运行关系着医院的方方面面,提高信息系统的运行效率能够为内部控制提供有力的支持。
二、医院内部控制管理的基本性原则
(一)全面性与重要性相结合原则
内部控制制度应当涵盖医院内部各种业务及相关岗位,并应当针对关键岗位落实到决策、执行、监督、反馈。医院内部控制管理涉及内容较多,既要注重医院短期目标,又要和医院长期发展规划相符合,最后还要和医院其他管理相协调。
(二)合规合法性与客观性相结合原则
合规合法性原则主要是指医院必须以国家已经颁布的法律法规为主,在国家法律法规规定的范围内,坚持客观性原则,根据医院自身情况,制定出符合本单位实际情况的内部控制管理制度,这样才有利于实现内部控制制度的目标,同时也是医院建立内部控制管理体系的重点。
(三)社会性与公益性原则
在制定医院内部控制管理制度的时候,要全面考虑社会公益性,遵循以病人为中心,兼顾社会效益与经济效益的原则。
(四)权责明确与相互制衡性原则
内部控制必须在机构设置、业务流程等方面上形成一种相互监督和制约的机制,同时还要兼顾运营效率。只有合理设置了组织机构、岗位,才能合理划分其权限、职责,并做到权责明确。总而言之,该原则要求医院保持机构和内部控制监督人员的独立性,使其相互制约而达到平衡。
三、医院内部控制管理中所存在的问题
医院内部控制管理的问题主要体现在三个环节中:控制环境、会计系统及控制程序。本文就此进行论述,以进一步规范对医院的管理,推动医院持续健康发展。
(一)控制环境问题
当前大部分医院领导对内部控制的必要性认识不足,意识薄弱,使得医院内部的控制工作无法得到落实。同时,由于医院内部组织结构不合理造成了各个部门之间的配合力度不强,直接影响到了医院的整体管理效率。
(二)会计系统问题
目前很多医院在会计信息方面存在很多问题,无法准确反映医院的真实情况,严重阻碍了医院内部控制管理工作的实施,直接导致会计信息处理效果下降,影响了会计信息的真实性。
(三)控制程序中的问题
在内部控制程序中,不相容职务相分离,没有责任承担的审批、审核,容易流于形式,导致内部控制依赖于经办人的自我控制。在很多医院中,内部控制的条件不完善,缺少健全的监督机制,使得医院资金管理方面存在很大的问题,如在采购医疗设备上没有提前预算成本,具有很大的随意性。同时因为监督力度不足,致使设备采购存在很大的问题,最后出现资金流失现象。
(四)信息沟通方面的因素
医院及时、准确地收集内部控制的材料,确保信息在医院内部和外部进行有效的沟通,可以提升内部控制的效率,发现内部控制存在的问题。但是在很多医院缺少有效监督,大多数医院的内部控制都只存在于形式上,没能发挥出真正的作用。
(五)部门之间缺乏牵制与沟通
内控的作用不仅强调监督与约束,同时也强调了协调效应的发挥。在医院部门多、人员分布广、管理复杂、责任重大的情况下,协作与监督的有机结合应该是内控管理的重要组成部分。然而各个部门之间由于利益和责任的关系缺乏沟通与交流,引发了一系列问题,大大降低了内部控制的效用。
四、建立内部控制制度的具体措施
(一)加强内部控制?h境建设
医院的内部控制环境建设要从三个环节考虑。第一,医院领导加强重视,提高自身认识,进一步规范医院管理工作,准确落实内控制度。第二,合理设置组织结构,确保其独立性,提升审计部门的权威性。
(二)完善会计系统管理制度
完善医院内部会计每个环节的管理制度,以此来提高工作效率。
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