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凝聚党心民心成功实践 　　亚马逊雨林里，一只蝴蝶振动翅膀，也许两周后会在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。 　　这就是著名的“蝴蝶效应”。 　　2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了八项规定。 　　当时，人们并没有想到，篇幅仅600来字的八项规定，会引发一场求解凝聚党心民心最大公约数的“蝴蝶效应”。 　　置身事外的围观 　　2012年12月底的一天，綦江区郭扶镇古松村，几位村民在闲聊。 　　“看最近的新闻了吗？中央出了个八项规定，不让大吃大喝。” 　　“看了。可你觉得能管用吗？” 　　“估计又是一阵风。” 　　“咱们老百姓就是看看热闹，散了吧。” 　　………… 　　散了后，村民陈义（化名）却没有走，他还在思考刚才大家说的话。 　　他打心眼里觉得这是个“好东西”――这规定是管“当官的”。 　　“可会动真格吗？会是一阵风吗？”一想到这里，陈义觉得有些失落。 　　为什么一些党员和群众会抱着“围观”“不信”的态度呢？ 　　一些基层干部照样“吃拿卡要”。 　　一些基层干部照样“灯红酒绿”。 　　一些基层干部照样讲排场、摆阔气、比享受。 　　………… 　　“很多治党治吏的制度，没能得到很好的贯彻执行，让我们老百姓很失望。”陈义说。 　　“干多干少一个样，干好干差一个样。” 　　“拍马屁、跑关系的干部得到了重用。” 　　“敢于担当、踏实肯干的好干部受到打压。” 　　………… 　　一些“劣币驱逐良币”的事情发生，也让不少党员干部“泄了气”，觉得干了也白干，慢慢也不愿干了。 　　一份权威调查问卷，就是佐证。 　　中央八项规定出台20多天后，人民论坛杂志社问卷调查中心牵头，联合搜狐网、中新网等大型媒体，对28165人进行了问卷调查。 　　调查结果显示，党员、群众最担心的是：中央决心大，下面不落实，改不掉顽疾；走走过场，搞形式主义，不会动真格。 　　从围观到重建信任 　　余明普是丰都县十直镇原党委委员、纪委书记。 　　2013年2月25日，其子大婚，婚宴选在了丰都县有名的宏声贵宾楼。 　　宴席66桌，每桌618元，光是办宴席就花费了4万余元。 　　婚礼现场，余明普除了邀请机关干部和村干部外，竟还邀请了一些低保户、五保户、学生家长及教师参加婚礼。 　　有人一语中的：名为儿子结婚，实际是变相敛财。 　　其时，中央八项规定已经出台近三个月，余明普内心却不以为意：“文件文件，看看罢了。” 　　这个不以为意，很快就得到了惩戒。 　　2013年10月，因大操大办宴席，余明普被通报批评并免去职务。 　　余明普被免职之际，一则消息震惊了秀山县――因公车私用等问题，当地一名副县长被停职接受调查。 　　“连副县长都遭了，好猛。”秀山县的干部和群众都惊呆了。 　　其实，何止是秀山，因不以为意被惩戒的党员干部一个接着一个：公款喝酒被查的，赌博被免职的，公款旅游被处分的…… 　　截至2015年11月底，全市累计查处违反中央八项规定精神的问题1685件，处理党员干部2307人。 　　严厉查处，一律逗硬，让全市党员干部和群众惊叹不已。 　　以前，在很多领域，制度越写越“好”，数量越写越多，但是执行效力不高，制度预期和实际效果反差越来越大，削弱了党员群众对制度的信仰和信心。 　　过去有人所说的“制度无用论”，就是消极失望心理的一种反映。 　　八项规定的出台，在我们党的制度建设上具有里程碑意义，很大程度上改变了制度建设观和制度执行观。 　　“体现在不搞大而全、小而全的面子制度，而是坚持问题导向、结果导向、执行导向，特别是制度制定者把自己摆进去且具体可行的制度。”中国社会科学院专家高波说。 　　中央八项规定与三大纪律八项注意有一个共性规律，就是要言不烦、具体可行、实实在在。 　　“今天讲不吃一顿不该吃的饭，就像当年‘不拿群众一针一线’一样，从小切口活血化瘀、治疗病情。”高波说。 　　“这次是动真格了。” 　　“言而有信，说到做到，好样的。” 　　………… 　　党员和群众一片赞许。 　　八项规定，重树我们党可以说到做到的信心，从而赢得了党员和群众的信任。 　　从信任到积极参与 　　2014年，陈义一个电话打到綦江区纪委。 　　“我要举报郭扶镇国土所的陈国勤，他在办事时向我索要贿赂。” 　　老实木讷的陈义，竟然主动举报镇上工作人员，一下子在村里出了名。 　　原来，2013年10月，陈义去镇国土所办理房屋分户，但工作人员陈国勤却暗示他“给200元，意思一下”。 　　陈义摸出兜里所有钱，总共才106元。不容他多想，100元的整钱就被陈国勤“顺”走了。 　　意思一下给办事也行啊，可一晃半年过去了，陈义的手续还没有办成。 　　“给了钱，还不办事。”陈义憋了一肚